sábado, 30 de julio de 2011

El defecto como tema constitucional- un debate urgente.



Se trata de un debate constitucional urgente, al momento han habido opiniones diferentes de parte de diferentes estudiosos del Derecho, esta pregunta puede resultar particularmente interesante para los estudiosos del Derecho constitucional y la teoría política.


La lucha sobre el aumento del techo de deuda ha convertido al Congreso en un circo. La Cámara de representantes está secuestrada por los republicanos obstinados del Tea Party, y el Senado por el abuso republicano del obstruccionismo. En un momento de crisis económica severa el Congreso es incapaz de pasar la propuesta de Boehner o la propuesta de Reid. El estancamiento entre dos ofertas se debe romper de alguna manera. Los E.U. se colocan a punto de defecto y el sistema político está quebrado, capturado por intereses opuestos a la salud de la economía. Hay épocas en que, para el bien del pueblo, un presidente debe hacer algo extraordinario. En este caso, el Congreso, que ha aumentado ordinariamente en varias ocasiones el techo de deuda de todos los presidentes anteriores, está creando una crisis constitucional.



¿Puede el Presidente Obama permitir el defecto?


La sección 4 de la enmienda XIV indica que “la validez de la deuda pública de los E.U. no debe ser cuestionada,” una frase que algunos expertos dicen que podría autorizar al presidente a decretar mediante orden ejecutiva un levantamiento del límite de deuda sin mediar el Congreso. Ésta es una interpretación libre de la enmienda, y de seguro que categóricamente sería rechazada por miembros del Congreso que han de argüir que uno de los poderes principales de la legislatura en el sistema político americano es la aprobación del presupuesto del estado y el diseño del sistema fiscal. Por lo tanto, si el presidente levanta el techo de la deuda sin el Congreso, es muy probable que por lo menos la Cámara de representantes, que está bajo control del Partido Republicano, presente una solicitud al Tribunal Supremo que intervenga en defensa de sus poderes, dejando el asunto en el órgano judicial principal del país. Quién se ha colocado a favor de usar esta opción es el ex presidente Bill Clinton, que como Obama fue profesor de Derecho antes de servir en la Casa Blanca, “Sin vacilación forzaría a las cortes a detenerme,” dijo en una entrevista el lunes.



Sección 4 de la enmienda XIV, Constitución de los Estados Unidos:


"No se cuestionará la validez de la deuda pública de los Estados Unidos autorizada por ley, incluyendo las deudas contraídas para el pago de pensiones y recompensas por servicios prestados para sofocar insurrecciones o rebeliones."


Hay un caso que se refiere a una interpretación amplia de dicha sección: Perry v. United States, 294 U.S. 330 (1935).


Veamos citas del texto de dicho documento que sugerimos tienen interpretaciones pertinentes a la controversia actual, a saber:


Hay una distinción clara entre el poder del Congreso de controlar o de prohibir los contratos de partes privadas cuando interfieren con el ejercicio de su autoridad constitucional y un poder del Congreso de alterar o de negar la sustancia de sus propios contratos cuando ha pedido prestado el dinero bajo su autoridad constitucional.

There is a clear distinction between the power of Congress to control or interdict the contracts of private parties when they interfere with the exercise of its constitutional authority and a power in Congress to alter or repudiate the substance of its own engagements when it has borrowed money under its constitutional authority.


En virtud del poder de pedir prestado dinero (basado) “en el crédito de los Estados Unidos," el Congreso está autorizado a comprometer ese crédito como garantía del pago según lo estipulado -- como la garantía más alta que el gobierno puede ofrecer -- su fe solemne. Decir que el Congreso puede retirarse o no hacer caso del compromiso es asumir que la Constitución contempla una promesa inútil, un compromiso que no tiene ningún otro sanción que el placer y la conveniencia del que hace el compromiso.

By virtue of the power to borrow money "on the credit of the United States," Congress is authorized to pledge that credit as assurance of payment as stipulated -- as the highest assurance the Government can give -- its plighted faith. To say that Congress may withdraw or ignore that pledge is to assume that the Constitution contemplates a vain promise, a pledge having no other sanction than the pleasure and convenience of the pledgor.


Cuando los Estados Unidos, con autoridad constitucional, hacen contratos, tienen derechos e incurren en responsabilidades similares a las de los individuos que son partes en (de) tales instrumentos .

When the United States, with constitutional authority, makes contracts, it has rights and incurs responsibilities similar to those of individuals who are parties to such instruments.


El derecho de asumir obligaciones vinculantes es un poder de la soberanía.

The right to make binding obligations is a power of sovereignty.


La soberanía de los Estados Unidos reside en el pueblo, y el Congreso no puede invocar la soberanía del pueblo para pasar por encima de su voluntad según lo declarado en la Constitución.

The sovereignty of the United States resides in the people, and Congress cannot invoke the sovereignty of the people to override their will as declared in the Constitution.


El poder que se le ha dado al Congreso para tomar prestado basado en el crédito de los Estados Unidos es ilimitado y vital para el gobierno, y la cualidad vinculante de la promesa de los Estados Unidos es la esencia del crédito prometido.

The power given Congress to borrow money on the credit of the United States is unqualified and vital to the Government, and the binding quality of the promise of the United States is of the essence of the credit pledged.


La sección 4 de la enmienda Catorce, declara que “La validez de la deuda pública de los Estados Unidos, autorizada por la ley,… no será cuestionada” confirma un principio fundamental, aplicándose tanto a los bonos emitidos después de, como ésos emitidos antes de, que se aprobara la enmienda, y la “la validez de la deuda pública” abraza lo que sea que se refiera a la integridad de las obligaciones públicas.

Section 4 of the Fourteenth Amendment, declaring that "The validity of the public debt of the United States, authorized by law, . . . shall not be questioned," is confirmatory of a fundamental principle, applying as well to bonds issued after, as to those issued before, the adoption of the Amendment, and the expression "validity of the public debt " embraces whatever concerns the integrity of the public obligations.


(c) La cuestión de la actual pérdida (real) no puede ser determinada sin la consideración de la situación económica del momento cuando el gobierno ofreció pagar el bono en su faz en moneda de curso legal. (e) La corte no puede decir que el ejercicio de este poder es arbitrario o caprichoso.

(c) The question of actual loss cannot be determined without considering the economic condition at the time when the Government offered to pay the face of the bond in legal tender currency. (e) The Court cannot say that the exercise of this power was arbitrary or capricious.


Para efecto de contexto debemos apuntar que el caso referido se trata de un problema diferente en cuanto a hechos, es una controversia sobre el rendimiento de los bonos del Tesoro. La sección 4 de la enmienda XIV igual debemos señalar que se aprueba en los tiempos de la Guerra Civil y responde a una preocupación fundamental de que una vez terminado el conflicto se honraran los bonos que financiaron dicha guerra.



Bono.- Título de deuda emitido comúnmente por una tesorería pública, empresa industrial o comercial. Una promesa escrita y firmada de pagar cierta suma de dinero cierta fecha, o en el cumplimiento de una condición especificada. Todos los contratos y los acuerdos de préstamo documentados son bonos. Un instrumento de deuda que certifica un contrato entre el prestatario (emite el bono) y el prestamista (bonista) según lo deletreado en el contrato. Los compromisos del emisor (compañía, gobierno, municipio, corporación pública) son a efectos de pagar el principal del préstamo (valor nominal del bono) al bonista una fecha fija (fecha de madurez) así como un tipo de interés fijo, la vida activa del bono. Alternativamente, algunos bonos se venden en un precio más bajo que su valor nominal en lugar del interés periódico. En momento de madurez el valor nominal completo se paga al bonista. Los bonos se publican en múltiplos de $1.000, generalmente por períodos de cinco a veinte años, pero algunos títulos se publican por solamente 90 días. La mayoría de los bonos son negociables, y se negocian libremente. Su precio de mercado depende principalmente del grado concedido por las agencias acreditadoras. La inversión en bonos ofrece dos ventajas: (1) cantidad fijo de interés, desemejante de otras inversiones, (2) considerable presión de honrar los bonos porque las penas para el defecto son drásticas. La desventaja principal es que la cantidad de ganancias es fija y puede erosionar por la inflación. El instrumento del bono responde a la necesidad operacional de los gobiernos de generar capital para su funcionamiento ordinario y extraordinario: obras y proyectos, financia proyectos capitales de largo plazo o proyectos especiales, etc. (ROF)

Traducción de las citas son traducciones libres de ROF, las citas en inglés son ad verbatim del texto original que puedes ver en http://supreme.justia.com/us/294/330/case.html.

Favor ver actualizaciones en comentarios. ROF

jueves, 28 de julio de 2011

ACLU: Demanda por condiciones abusivas y maltrato institucional en Centro de Detención y Tratamiento Social de niñas en Ponce



La Unión Americana de Libertades Civiles (o ACLU, por sus siglas en inglés) y la ACLU de Puerto Rico en el día de hoy presentaron un recurso de mandamus en contra del Gobierno de Puerto Rico, para exigirle al Departamento de Corrección de Puerto Rico y la Administración de Instituciones Juveniles que revelen información pública relacionada a las condiciones de reclusión en el Centro de Detención y Tratamiento Social (Niñas) en Ponce.

La ACLU ha recibido información sobre presuntos abusos de los funcionarios de dicha institución a través de entrevistas a las jóvenes recluidas. Sin embargo, la investigación fue interrumpida cuando el personal de la institución se rehusó a que el equipo de la ACLU continuara con la misma.


Por medio de las entrevistas, la ACLU tuvo conocimiento de que a las jóvenes que se autoagreden —por ejemplo, infligiéndose cortaduras en los brazos— automáticamente se les extiende su sentencia por seis meses adicionales y se les penaliza con confinamiento solitario. A menudo, la autoagresión es una señal de depresión o de ansiedad que requiere la atención de un profesional de la salud mental. Otras denuncias incluyen contacto sexual por parte de miembros del personal con las jóvenes, limitaciones severas para relacionarse con sus familiares, registros al desnudo innecesarios y abuso físico.


Mie Lewis, abogada senior del Women’s Rights Project de la ACLU en Nueva York, expresó que “ninguna persona que esté en la custodia del estado debería estar sujeta a estas condiciones, pero es absolutamente chocante pensar que estas cosas le están ocurriendo a jovencitas”.

El pasado mes de abril, la ACLU solicitó información pública sobre las condiciones de reclusión en la institución juvenil, con el propósito de investigar los alegados abusos a las jóvenes féminas y determinar si los varones confinados en la institución han sido víctimas de maltratos similares.

Luego de tres meses, el Departamento de Corrección no ha ofrecido respuesta alguna.

“Es muy lamentable pensar que niñas que están en gran necesidad de servicios de salud mental no solo están siendo privadas de esta atención médica fundamental, sino que están siendo aún más traumatizadas por sentencias más largas y condiciones más difíciles,” dijo William Ramírez, director ejecutivo de la ACLU, Capítulo de Puerto Rico.

Para más informaciones sobre este recurso legal y la controversia que lo suscita favor de comunicarse a/con:

Lic. Michael A. Areizaga Ortega
Abogado Asociado, ACLU de Puerto Rico
Tel. 787-751-7485; 787-420-7074

Lic. Josué González Ortiz
Abogado, ACLU de Puerto Rico
Tel. 917-213-4353; 787-753-8493

ACLU of Puerto Rico
416 Ponce de León Avenue
Suite 1105, Union Plaza
San Juan, Puerto Rico 00918
Telephone: 787-753-8493
Fax: 787-753-4268





Antes que se me olviden entre los hojas las flores...


Porque siempre las esperanzas resultan ser insectos tenaces de alas largas que vuelan alegres haga sol, haga lluvia, sople fuerte el viento o hierva el aire bajo las sombras...


Descalzo y el torso al aire.
Los hombros, contra la arena.
Y contra la arena, el sueño,
a la sombra de una barca
fuera de la mar, sin remos.

¡Quién cabalgara el caballo
de espuma azul de la mar!
De un salto
¡quién cabalgara la mar!
¡Viento, arráncame la ropa!
¡Tírala, viento, a la mar!
De un salto,
quiero cabalgar la mar.
¡Amárrame a los cabellos,
crin de los vientos del mar!
De un salto,
quiero ganarme la mar.

(Playeras. Rafael Alberty)

porque siempre las nubes resultan ser telas resistentes de algodones fértiles que flotan risueñas cuando hace sol o la noche es mansa, pero esconden luces entre sus sombras cuando hace lluvia de coros de tenores que estremecen nuestras pesadillas...


porque el aceite de las mentiras no mezcla con el agua de las verdades por más que lo menean esos que buscan envenenar el caldo espeso de nuestra realidad que hierve lento pero seguro nuestro malestar...


Puertorriqueños en peligro de extinción:

"(El congresista Luis) Gutiérrez también le sugirió a Pantano (coronel Alfred Pantano, quien está a cargo de la oficina del Cuerpo de Ingenieros que decidirá si se autoriza el Gasoducto) mantener consultas permanentes con el Servicio de Vida y Pesca Silvestre – del Departamento del Interior de Estados Unidos-, que ha advertido de los peligros ambientales que causaría una tubería que recorrería 92 millas y que inicialmente se determine que impactaría hasta 32 especies en peligros de extinción.
(El comisionado residente Pedro) Pierluisi, sin embargo, dijo que en este momento el proyecto impactaría tres especies en peligro de extinción." (ElNuevodía)

Fuentes informan que todos coincidieron en que el comisionado se refería a hombres, mujeres y niños puertorriqueños.



A la raíz del estallido de la bomba en Oslo y consiguiente matanza en la isla de Utoya a manos de un terrorista blanco, rubio y de ojos azules, ¿crees que han de estereotipar (como hacen con los musulmanes, hispanos y negros) a los que tengan ese tipo físico como posible terrorista...??? Cuando en una comunidad hispana o afroamericana vean a un hombre blanco y rubio merodeando ¿será válido que llamen a la policía y reporten la presencia de un sospechoso, o podrán detenerlo en su carro cuando atraviesa esas comunidades...?

Mami, Mai en el parque hay un hombre blanco, rubio y de ojos azules...
(Madre alarmada) ¿Quéé..??? Voy a llamar la policía ahora mismo a denunciarlo, jodíos jinchos terroristas...
(PAUSA)
Patrulla policial toca sirena y oficial sale y enfrenta hombre blanco, rubio de ojos azules en parque:
Oficial Tomás Prieto.- Deténgase, favor de producir alguna identificación y decirme qué hace por aquí, hemos recibido llamadas de familias preocupadas por que un hombre sospechoso anda en su comunidad...
(PAUSA)
La ACLU ha denunciado públicamente la práctica de estereotipo racial como método de intervenciones policiales.
Lcdo. Justo Moreno.- En el ACLU estamos preocupados con este procedimiento discriminatorio que ha convertido a todo hombre blanco, rubio y de ojos azules en sospechoso de ser delincuente o terrorista meramente por sus rasgos físicos..


Hay quienes me preguntan porqué nos debe interesar la crisis financiera de los Estados Unidos que entre otras cosas puede impactar directamente a quienes reciben el Seguro social, los veteranos, beneficiarios de Medicare y Medicaid, estudiantes con becas Pell además de significar subir la tasa de interés y empeorar tanto la creación de empleos y la devaluación de propiedades. Muchos preguntan por desconocimiento, otros no se percatan de que es un problema netamente de las clases media, los trabajadores y los pobres.

Veamos:

Los estadounidenses blancos tienen, en promedio, un poder adquisitivo veinte veces mayor que los afroestadounidenses y dieciocho veces mayor que los latinos. El centro de investigaciones Pew Research Center concluyó en que el patrimonio medio de los hogares blancos estadounidenses en 2009 fue de aproximadamente 113.000 dólares en comparación con tan sólo un poco más de 6.300 dólares para los hispanos y un poco menos de 5.700 dólares para los negros. La brecha patrimonial entre blancos y negros es la más amplia desde que el censo comenzó el seguimiento de esos datos en 1984. Roderick Harrison, ex jefe de estadísticas raciales de la Oficina de Censos, dijo "Me temo que esto nos lIeva nuevamente a lo que la Comisión Kerner caracterizó como 'dos sociedades, separadas y desiguales'". Los latinos han sido particularmente afectados por la recesión. El patrimonio medio de los hogares latinos cayó un 66% entre 2005 y 2009. En el mismo período, el patrimonio medio de los hogares blancos cayó un 16%. (Democracy Now)

A aquellos que insisten en que estas realidades no son prioritarias les cuestiono el verdadero alcance de su conciencia de clase y principios de justicia social.


"[L]a emblemática ceiba que adorna la Ciudad Señorial desde hace más de 500 años se desgarró sin motivo aparente."

Por eso aparte de lo obvio, de la ciencia y el discurso de la austera lógica hay que dejar espacios para la magia y la poesía; dice la Alcaldesa: "las ramas están fuertes, pero se ve hueca por dentro, como si estuviera seca... pero se ve completamente verdosa y frondosa" y no puedo dejar de pensar en que es una alegoría real de lo que nos pasa a los boricuas en la isla...

"De acuerdo con Eduardo Neumann Gandía, primer historiador de la ciudad, “en 1696 ya existía la gran ceiba cerca del río y, en 1818, se sitúa ya en un mapa de la ciudad”. A la sombra de la ceiba estableció su residencia y su negocio Pedro Rodríguez y de Guzmán, también conocido como “el Portugués”, siendo ése el nombre que tiene el río que discurre junto al árbol."

Todas las gestiones se deben hacer para rescatar la Ceiba incluyendo traer expertos desde donde sea, por otro lado insisto en el código de los misterios de la vida, en casa de mi madre, en el patio de al frente había un hermoso y frondoso flamboyán que todos los años florecía regio, al cabo de unos meses tras fallecer mi madre, muere el flamboyán sin aparentes o visibles causas pero sobradas razones y motivos ocultos... tras cada puerta que permanece cerrada para la ciencia hay un misterio mágico de la vida, una señal o aviso de que el universo es infinito y mayormente desconocido, lo aparente suele engañarnos...

(El texto informativo proviene de Primera hora/ la fotografía de la ceiba es gracias a Univisión).

(Recuerdo a Carlos Raquel...)

Tu sabes quien eres y lo que no eres...
Hay quienes creen que con tratar de olvidar los hechos las cosas cambian, son tontos, hay quienes creen que cultura es bailar y cantar coros pegajosos que no dicen nada de valor solo porque riman, son tontos,
hay quienes se creen que ponerse un sombrero de Panamá, una guayabera, menear el culo y agarrar un pandero es suficiente para hacer Patria, son tontos,
hay quienes se creen que cultivar la historia no es ser alegre como lo es el pueblo, son tontos,
hay quienes creen que hay que ser pendejo para ser simpáticos y poder guisar de las migajas que les da el gobierno, son tontos,
no todo tiene que ser bravura y testimonio,
pero todo no puede ser estupidez y zanganería...
Nuestros ritmos siguen vivos porque son sabor y son dolor,
Nuestros cantos siguen vivos porque se cantaron en contra de la autoridad y a pesar de la autoridad,
El que se crea que del embeleco na' ma' puede vivir,
el batey siempre ha tenido una esquina pa' los bueyes,
Recuerda tu...

roberto 'pachi' ortiz feliciano
previamente publicado en:
Cerro Maravilla: Se escuchó una voz masculina que indicaba que le notificaran al Superintendente que la misión había sido cumplida...
http://ortizfeliciano.blogspot.com/2010/​07/cerro-maravilla-se-escucho-una-voz.ht​ml


"El nuevo superintendente de la Policía, Emilio Díaz Colón reconoció hoy (24.07.2011) que la situación de violencia en el país es “crítica” por lo que hizo un llamado a los ciudadanos a que tengan mayor tolerancia." (Primerahora) Ehhh, no le tomó más que casi un mes enterarse y reaccionar sobre lo que toda la isla sabe a ciencia cierta, teme y vive a diario. Vas bien, muchacho, vas bien...Sí Pepe... Oh, y ahora ¿quién podrá ayudarnos...?

"[D]urante el 59 aniversario de la Constitución de Puerto Rico..se registraron 10 asesinatos, incluida la 8va masacre del año... la cifra de asesinatos alcanzó 653 (109 más que 2010)" (ElNuevodia)


Bueno, vamos un poco más allá de la mitad de la mitad del 2011, de frente nuevos retos, situaciones que debemos enfrentar y decisiones que debemos forjar con criterios claros. Mucho en juego, mucha publicidad y desinformación en los medios, ansiedades y frustraciones abundan: temas que tienen casi todos el denominador común de ser aspectos relacionados al estado de la economía lo cual es lógico ya que todos sentimos lo apretado del momento.


EL NUEVO PROTOTIPO DEL FUNCIONARIO EJECUTIVO IDEAL PARA FORTUÑO:

TANTO EL NUEVO SUPERINTENDENTE DE LA POLICÍA COMO EL IMPUESTO PRESIDENTE DE LA UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO DEMUESTRAN QUE NO HACE FALTA TENER CABEZA PARA TRABAJAR EN EL EQUIPO DEL GOBERNADOR... HAY CONFIDENCIAS DE QUE EL SECRETARIO DE GOBERNACION HA SEÑALADO QUE PREFIEREN LOS FUNCIONARIOS DESCABEZADOS YA QUE OBEDECEN CIEGAMENTE LO QUE SEA QUE SE LE DIGA O DEJE DE DECIR...

RDZ. EMMA.- "DEFINITIVAMENTE PARA NOSOTROS EN LA FORTALEZA, TENER CABEZA ES UN LIABILITY, MIENTRAS NO TENER CABEZA ES TREMENDO ASSET..."


“No estoy de acuerdo, y siempre lo he dicho, en que la Universidad divulgue su listado de propiedades porque yo entiendo que eso en cierto grado es una información privilegiada y digamos cualquier persona que tuviese interés particular en alguna propiedad está teniendo información adicional”, respondió Muñoz a preguntas de la prensa.”

Tomado de:
‘El registro de los bienes que la UPR hereda no está al día. El presidente de la institución tampoco favorece divulgar el listado que ya existe.’ El nuevo día, procedente de versión electrónica y disponible en:
http://www.elnuevodia.com/elregistrodelo​sbienesquelauprheredanoestaaldia-1014081​.html

Preguntamos:

¿Dónde radica el privilegio al que hace referencia el Presidente de la UPR..???

Conocemos la existencia de la siguiente normativa que adelantamos requiere el dictamen de una corte para ser implementada en ley, a saber:

Regla 31. Privilegio sobre información oficial.
(A) Según usada en esta regla, "información oficial" significa información adquirida en confidencia por un funcionario o empleado público en el desempeño de su deber y que no ha sido oficialmente revelada ni está accesible al público hasta el momento en que se invoca el privilegio.
(B) Un testigo tiene el privilegio de no divulgar una materia por razón de que constituye información oficial, y no se admitirá evidencia sobre la misma si el tribunal concluye que la materia es información oficial y su divulgación está prohibida por ley, o que divulgar la información en la acción sería perjudicial a los intereses del gobierno del cual el testigo es funcionario o empleado.
(Reglas de evidencia de Puerto Rico)

Cito de un escrito del Lcdo. Hernández Acevedo la siguiente exposición:

“A continuación presentamos un análisis sobre las doctrinas que regulan el acceso a información confidencial en manos del gobierno y el Privilegio del Ejecutivo. Aunque están muy relacionados, el privilegio de la información oficial no es igual al privilegio presidencial o ejecutivo. Rolando Emmanuelli Jiménez, Prontuario de Derecho Probatorio, Ed. Situm (1994) a la pág. 251.

El Tribunal Supremo de Puerto Rico ha destacado a través de la jurisprudencia el hecho de que en nuestra jurisdicción no contamos con una ley que regule el acceso a información en manos del gobierno a diferencia de la jurisdicción federal. Así se expresa nuestro más alto foro en Santiago v. Bobb y El Mundo, Inc., 117 D.P.R. 153 (1986):

“En Puerto Rico no existe un estatuto integral que provea normas y requisitos para la retención de información gubernamental dentro de nuestro particular marco constitucional. En su ausencia es apropiado acudir supletoriamente a la Regla 31 de Evidencia sobre información oficial. Aunque limitadamente, la misma es un reflejo del sentir del Poder Legislativo y su propósito es "evitar que se lesione el interés público por indebida divulgación de lo que hasta entonces es información oficial confidencial".

(Nota El Lcdo. Hernández Acevedo cita la Reglas 31 que hemos adelantado.)

Según el historial de esta regla su propósito es evitar que se lesione el interés público por indebida divulgación de lo que hasta entonces es información oficial confidencial. Esta regla provee al estado un derecho a mantener la confidencialidad de aquella información cuya divulgación sería lesiva a sus intereses.”

Tomado de: INFORMACIÓN CONFIDENCIAL Y EL PRIVILEGIO DEL EJECUTIVO
Disponible en:
http://www.abogadonotariopr.com/images/E​scrito3.pdf


Nos parece que el derecho aplicable se resume en las siguientes citas de jurisprudencia vigente, a saber:

“El amplio alcance del descubrimiento de prueba está bien establecido en la Regla 23.1(a) de Procedimiento Civil, 32 L.P.R.A. Ap. III. Ésta limita el descubrimiento sólo en dos aspectos, a saber: (i) que la información solicitada no sea materia privilegiada y (ii) que ésta sea pertinente al asunto en controversia. Rodríguez v. Scotiabank de P.R., 113 D.P.R. 210, 212 (1982). Véanse, además: Ades v. Zalman, 115 D.P.R. 514 (1984); Rivera Alejandro v. Algarín, 112 D.P.R. 830 (1982); Ward v. Tribunal Superior, ante; Sierra v. Tribunal Superior, 81 D.P.R. 554 (1951).

[4][5] A. En lo que respecta a la “materia privilegiada” a la que alude la referida disposición reglamentaria, hemos precisado que se trata exclusivamente de los privilegios reconocidos en las Reglas de Evidencia. [NOTA3] En lo aquí pertinente, la Regla 31 de este cuerpo reglamentario, 32 L.P.R.A. Ap. IV, … [6] En ocasión de interpretar el alcance de la disposición reglamentaria antes citada, en Santiago v. Bobb y El Mundo, Inc., 117 D.P.R. 153, 159 (1986), expresamos que los tribunales deben ser cautelosos en conceder cualquier pedido de confidencialidad del Estado, quien deberá demostrar precisa e inequívocamente la aplicabilidad de la excepción antes enunciada. En ese sentido, fuimos enfáticos al señalar que “[h]oy día la secretividad en los asuntos públicos es excepción y no norma”. Íd.
[7][8] A tono con lo anterior, hemos enumerado ciertos requisitos que deben ser observados por los tribunales al momento de evaluar mociones sobre descubrimiento de información oficial; éstos son: (i) si el peticionario ha cumplido con los requisitos estatutarios requeridos para el descubrimiento de prueba y (ii) si la información fue adquirida en confidencia según nuestra Regla 31(A), 32 L.P.R.A. Ap. IV. De ser la información de carácter confidencial, el juzgador deberá sopesar los intereses en conflicto a fin de resolver si aplica o no el privilegio. [NOTA4] Santiago v. Bobb y El Mundo, Inc., ante, págs. 161-162 (citando a Shepherd v. Superior Court of Alameda County, 17 Cal. 3d 107 (1976)).

[9] Asimismo, al abordar el reclamo de confidencialidad del Estado, los tribunales deberán tomar en consideración lo dispuesto por este Tribunal a los efectos de que ” ‘el balance de intereses requerido por la Regla 31[(B)] debe realizarse de forma estricta a favor del reclamante de *12 la solicitud y en contra del privilegio reconocido en dicha regla’ “. Santiago v. Bobb y El Mundo, Inc., ante, pág. 162 esc. 4. Para que el Estado prevalezca, éste debe presentar prueba y demostrar la existencia de intereses apremiantes de mayor jerarquía que los valores protegidos por el derecho de libertad de información de los ciudadanos.

En estos casos la función judicial radica en “resolver si determinada información está cubierta por el manto de secretividad y, de estarlo, si ello es compatible con el ejercicio de derechos constitucionales protegidos”. Soto v. Srio. de Justicia, 112 D.P.R. 477, 498 (1982).”
-E.L.A. v. Casta Developers, 162 D.P.R. 1 (2004)

“Al dictaminar si cierta información fue adquirida en confidencia, los tribunales pueden considerar el tipo de documento en cuestión, tales como memorandos internos, el testimonio de las partes, los trámites usuales de la agencia al recibir tal tipo de información e inclusive la propia naturaleza de la información.

La confidencialidad de la información se determina mediante un análisis de la totalidad de las circunstancias que rodean la comunicación, así como su propia naturaleza. En esta gestión el tribunal puede hacer un examen en cámara de los documentos o información que el Estado alega son privilegiados, como condición previa al reconocimiento del privilegio.”
-Santiago v. Bobb y El Mundo, Inc., 117 D.P.R. 153 (1986); Peña Clos v. Cartagena Ortiz, 114 D.P.R. 576 (1983).

Tras revisar nuevamente las informaciones vertidas reformulamos la interrogante:

¿Dónde radica el privilegio al que hace referencia el Presidente de la UPR..???

Sometemos.


"Thomas Pérez, secretario adjunto de Justicia federal para los Derechos Civiles, habló someramente sobre la investigación que supervisa personalmente...sobre violaciones de derechos civiles en Puerto Rico, centrada en denuncias de brutalidad policial. “Estoy muy familiarizado con Puerto Rico y los retos a que se enfrentan los derechos civiles en Puerto Rico”, indicó Pérez, de origen dominicano y quien fue fiscal general del estado de Maryland. Por ser una investigación en curso evita entrar en detalles, sostuvo.

Las expresiones de Pérez se produjeron en la víspera de una sesión informativa que la ACLU, Latino Justice y el Instituto de Política Pública Latina ofrecerán hoy en el Congreso sobre las violaciones de derechos civiles en Puerto Rico, un asunto que ya ha levantado en el hemiciclo de la Cámara de Representantes el congresista boricua Luis Gutiérrez, demócrata por Illinois." (ElNuevodía)


Dedicado al superintendente. Un candidato a jefe de la Policía que no conoce las estadísticas más importantes asociadas al desempeño de dicho cuerpo y que carece por completo de experiencia o conocimientos pertinentes es un soberano disparate, una atrocidad fuera de razonamientos lógicos que hasta llega a poder interpretarse como un insulto.

Goya bautiza muchas de sus últimas obras gráficas grabadas de Disparates (aunque la serie contiene Proverbios también). Es una serie que sale publicada en 1864, tras su muerte, de 18 estampas aunque fue creada entre 1816 y 1824.

En el siglo XVIII, según el académico Diccionario de la Lengua Castellana o Diccionario de Autoridades, disparate significaba "hecho o dicho fuera de propósito y de razón. Díjose disparate de "dispar", por no tener paridad ni conformidad con la razón."

A ver: nombrar a un ex-general de embuste (héroe de la batalla de las quenepas) que juega golf malo y admite que no sabe lo que todo el pueblo vive a diario...

Tras el disparate yace un criterio clasista: asegura a los ricos y las comunidades de lujo, los demás que breguen... Otra burrada...

Cualquier tonto inteligente puede hacer cosas más grandes, más complejas, y más violentas. Se necesita un toque de ingenio - y mucho valor - para moverse en la dirección opuesta. -Alberto Einstein


porque siempre cantamos los coquíes rebeldes por más que nos quieran callar, primero nos tienen que matar, y eso lo llevan tratando hace rato ya...


lunes, 25 de julio de 2011

Agosto 2011- ¿crisis presupuestaria del gobierno federal? actualización 30.07.11/ 6.55am


Es probable que Moody's mantenga su calificación crediticia "AAA" de Estados Unidos con un panorama negativo, anticipó ayer la agencia, señalando que una rebaja en la nota no se produciría inmediatamente, sino que posiblemente en el mediano plazo y anticipó ayer que terminará con su análisis cuando se defina la negociación por el techo de la deuda.

Una alternativa que se ha mencionado es que el Presidente Obama amparado en la 4ta sección de la Enmienda XIV proceda a ejecutar una medida crediticia de emergencia sin contar con el aval legislativo si el martes por la noche se repite una escena de tranque legislativo, dicho recurso es sumamente controversial y de seguro terminaría eventualmente siendo enfrentado judicialmente:

"No se cuestionará la validez de la deuda pública de los Estados Unidos autorizada por ley, incluyendo las deudas contraídas para el pago de pensiones y recompensas por servicios prestados para sofocar insurrecciones o rebeliones."

Según la más reciente encuesta del Washington Post-ABC la vasta mayoría de los ciudadanos americanos se encuentran desde sumamente insatisfechos a visiblemente molestos con los republicanos: el 75 por ciento abiertamente desaprueba los trabajos congresionales de los republicanos. Presidente Obama pidió un compromiso mientras el Senado y la Cámara de representantes parecen encaminados a un duelo sobre cortar gastos y levantar el límite de deuda una semana antes de un posible defecto federal. En el mensaje televisado lunes el presidente Obama impulsó “un acercamiento equilibrado”. Invocó a Ronald Reagan en su súplica. Obama dijo que, a menos que el Congreso convenga rápidamente sobre el aumento en el tope de deuda federal, "arriesgaríamos iniciar una crisis económica profunda, causada casi enteramente por Washington." Pidió que los ciudadanos presionaran a sus legisladores, solo media hora luego los portales de internet de los legisladores empezaron a caerse debido al tráfico intenso de comunicaciones. El desastre de la deuda tiene a los mercados financieros contrapesados para hundirse, y las acciones a nivel internacional han comenzado ya a caer. Un desplome en Wall Street puede obligar acciones remediativas.

Nos dirigimos a una semana tridimensional, informes de tendencias de mercancías durables, ajustes en el producto interno bruto (PIB) y disfuncionalidad de la deuda federal. Si el trío no canta en al menos aceptable armonía económica, una cuarta voz es probable que se integre- los tonos graves de un bajo disonante.

Todo el análisis, las ganancias y los datos económicos técnicos del mundo no pueden prever el efecto de un cambio creditico desfavorable del gobierno federal. S&P y el gobierno federal tienen una disputa pública en curso. La agencia acreditadora ha emitido esencialmente un ultimátum, acuerdo o baja.

No creo, igual que cientos sino miles de comentaristas que el 2 de agosto pasará sin algún tipo de acuerdo para calmar los mercados financieros. Todas las partes (con excepción de las estridencias extremistas de por ejemplo los legisladores y comentaristas del Tea Party) parecen entender las trampas potenciales de dejar que el plazo venza.

Sin embargo confieso que hay un pequeño deja-vú de Y2K alrededor de la controversia. La bomba puede ser un acontecimiento irreal. Después de todo, hasta si los políticos no se ponen de acuerdo, los pronósticos de recaudo estiman alrededor de $200 mil millones en rédito recogidos en agosto.

¿Y cuánto es la cuenta de interés pendiente de pago?

Depende, como toda instancia de contabilidad macroeconómica de la fuente consultada, en algunas fuentes citan entre $15-$29 mil millones.

Mientras se pueda pagar el interés no se incumple por completo con la responsabilidad financiera, recordemos que en decisiones judiciales se ha proclamado que en estos aspectos los manejos económicos de obligaciones operan igual que operan para ciudadanos individuales.

Sinking Fund Cases, 99 US 700, 99 US 718-719: "Los Estados Unidos están limitados por sus contratos como lo están los individuos. Si reniegan sus obligaciones, es igual renegación, con todo el mal y reprobación que el término implica, que si el que repudia fuese un estado o un municipio o un ciudadano.

“Cuando los Estados Unidos, con autoridad constitucional, hacen contratos, tienen derechos e incurren en responsabilidades similares a las de los individuos que son partes de tales instrumentos. No hay diferencia…” United States v. Bank of the Metropolis, 40 US 392. "El cumplimiento puntilloso de obligaciones contractuales es esencial para el mantenimiento del crédito de deudores públicos, así como privados…En la administración de todo negocio del gobierno, la economía había llegado a ser urgente debido a réditos disminuidos y las obligaciones pesada…El Congreso estaba libre de reducir ganancias excesivas. Pero el Congreso no tenía el poder de reducir gastos abrogando las obligaciones contractuales de los Estados Unidos. Abrogar contratos en la tentativa de disminuir gastos de gobierno no sería una práctica de la economía, sino un acto de repudio." -294 US 353

(traducción libre de ROF; favor ver los casos citados en http://www.supremecourt.gov/)

¿Es una muestra de un problema grave cuando usted tiene que pedir prestado para hacer el pago mínimo de otra línea de crédito? ¿Es raro...?

Es ciertamente un escenario problemático pero igual de cierto tampoco es totalmente raro, inusual o único.

Interesante como el discurso político puede empañar lo que a todas luces es obvio.



Campaña de firmas mediante internet para que cambios presupuestarios no afecten pobres, médico-indigentes y retirados:

Favor ver:

Agosto 2011- ¿crisis presupuestaria del gobierno federal? un acercamiento.

http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/07/agost-2011-crisis-presupuestaria-del.html


La crisis ideológica del capitalismo occidental.

lunes, 18 de julio de 2011

la sonrisa del lagartijo...



La noticia confirmó que no estaba loco na’...

Un grupo de investigadores de la Universidad de Duke en Carolina del Norte, entre ellos un profesor puertorriqueño, descubrió que los lagartijos tropicales tienen la capacidad de aprender, recordar y poner en práctica las destrezas que han aprendido. Y esto lo pudieron comprobar utilizando seis lagartijos de Puerto Rico.

El investigador principal, el ecologista boricua Manuel Leal, explicó que se determinó que los lagartijos estudiados (Anolis evermanni) poseen lo que se denomina como comportamiento flexible. Así se define a la capacidad de adaptar y utilizar los conocimientos aprendidos a los diversos retos que se enfrentan. (Elnuevodía)

Sucede que la noche antes habíamos compartido dos de mis hijos y yo una charla de esas amenas y sin demasiados rigores a la vez que tomamos unas cuantas cervecitas Medalla bien frías, la noche no fue larga pero tampoco fue corta, los coquíes hacían su coro acostumbrado, las estrellas tiraban guiñadas a la luna y eramos felices…



Al otro día, en mi ritual mañanero usual armado de un café mulato me senté en la misma butaca en la que estuve la noche anterior hablando de esto, aquello y lo otro con Manuel y Roberto… noté que una lata de cerveza se había quedado en la mesa contigua en la terraza, nada cosas de que el proceso de despedida aunque incluyó recoger algo tampoco fue un evento militar…

Sorbos de café ayudaban a recomponer mis ideas y trataba de rescatar alguna escena de un sueño casi olvidado cuando noto que la lata casi imperceptiblemente se movía.. jumm pero todos creo que hemos visto latas moverse por supuestamente el efecto de la humedad que generan en la superficie… pero ¿cuál humedad si la cerveza debiese estar ya de temperatura ambiente?… y en eso la lata vuelve a menearse…



De repente veo la cara de un lagartijo asomarse desde el interior de la lata y juro que sonreía… reía solo pensando en que la nota del lagartijo tuviese algo que ver con la sonrisa… al acercarme a coger la lata, el contento reptil saltó y se quedó en la mesa les juro sonreído y mirando lo que hacía, la lata no estaba vacía así que el amigo verde de seguro pudo saborearla sabe Dios por cuánto rato…

Saben, acostumbro sentarme en la terraza, me gusta el contacto con la naturaleza y francamente tampoco me molesta que cuando me siento hay al por lo menos un lagartijo que se me acerca como si fuésemos ya grandes amigos y sonreído me mira como esperando que le vuelva a dejar otra cervecita en la mesa…

De esas cosas que uno piensa y no comenta por temor a que duden de la claridad mental y los excesos de tu imaginación pero hoy gracias a ciertos científicos de esos que investigan materias urgentes con paciencia y ciencia, puedo sospechar que por lo menos un lagartijo ha aprendido a beber Medalla y parece que le gusta mucho, y eso que hay quienes dicen que tienen la sangre fría…