ortizfeliciano

Entre el piso y el techo de los derechos: primeros apuntes hacia una consideración de una crisis constitucional

2012-01-27T16:39:00.000-08:00

Una crisis constitucional es un conflicto severo en la operación ordenada del gobierno. Hablando en términos generales, una crisis constitucional es una situación en la cual facciones separadas dentro de un gobierno, o entre las ramas constitucionales de dicho gobierno, discrepan sobre el grado y la manera en que dicha empresa lleva a cabo su soberanía.

Ante el asomo de una posible crisis constitucional advertimos que estamos ante escenarios y debates verdaderamente retantes.

Hay quienes en este tema tan complicado brincan a hacer planteamientos. Uno de esos planteamientos que he escuchado es la supuesta finalidad absoluta del proceso deliberativo del Tribunal Supremo de Puerto Rico. Este planteamiento es falso.

Una manera en la que se ha descrito el Estado de Derecho es usando la imagen estructural de un edificio, a saber: los sistemas judiciales obran recíprocamente. La Constitución federal y la constitución de un estado (como en el caso de Puerto Rico) existen de manera interelacionada. Los árbitros finales es el Tribunal Supremo de los Estados Unidos. Sin embargo, también los tribunales supremos estatales tienen poderes extensos al ocuparse de las materias reservadas a su esfera, tal como el derecho constitucional del estado. La estructura de este edificio tiene un piso que es el fundamento de los derechos ciudadanos del cual los tribunales estatales no pueden bajar. Por otra parte, los tribunales estatales, pueden levantar los derechos ciudadanos a un techo en lo que respecta a alcance. Observemos que el piso (las interpretaciones constitucionales de la Corte Suprema de los Estados Unidos) no permite que el techo que el techo baje de sus dimensiones fundamentales, como techo al fin, conectado mediante el sistema judicial (las paredes) el tribunal constitucional de un estado puede subir (otorgar mayores derechos ciudadanos).

Actualmente hay en debate o podríamos decir en proceso una crisis constitucional entre el estado de Arizona y la Corte Suprema de los Estados Unidos de la cual tal vez han leído. Nuestra intención en este momento no es abundar en dicha controversia pero la citamos como ejemplo en curso de este tipo de gran debate de derechos constitucionales. Incluyo una explicación de la controversia en los comentarios pero en lo que nos interesa trata la capacidad de que una ley estatal entre en contradicción con lo que se interpreta como el derecho constitucional federal.

Los derechos incluidos en la Primera enmienda son derechos que han implicado de manera notoria intervenciones del Supremo (EUA) sobre dictámenes de cortes supremas estatales.

Dos otras instancias de derechos en las que hay abundante jurisprudencia de apelaciones al Supremo de los Estados Unidos de decisiones del Supremo de un estado: Enmienda IV- allanamientos y registros irrazonables y Enmienda XIV- el debido procedimiento. Hay otros criterios como los de jurisdicción que igual han generado decisiones del Supremo (EUA) sobre tribunales de estado.

Favor ver: 'Velázquez v. People of Puerto Rico', 77 F.2d 431 (1935)

Nos interesa como comentario inicial identificar los alcances de la Enmienda XIV ya que sus alcances sobre igualdad de protección de las leyes, el debido procedimiento y la supremacía del derecho constitucional federal sobre el poder de los estados es claro. Procedo a manera de ejemplo:

Mientras a una parte se haya dado el suficiente aviso (notificación) y una oportunidad de defender su interés, la cláusula del debido proceso de la enmienda XIV no asigna generalmente las formas particulares del procedimiento que se utilizará en el sistema judicial de los estados.
- Holmes v. Conway, 241 U.S. 624, 631 (1916); Louisville & Nashville R.R. v. Schmidt, 177 U.S. 230, 236 (1900). A State "is free to regulate procedure of its courts in accordance with it own conception of policy and fairness unless in so doing it offends some principle of justice so rooted in the traditions and conscience of our people as to be ranked as fundamental." Snyder v. Massachusetts, 291 U.S. 97, 105 (1934); West v. Louisiana, 194 U.S. 258, 263 (1904); Chicago, B. & Q. R.R. v. Chicago, 166 U.S. 226 (1897); Jordan v. Massachusetts, 225 U.S. 167, 176, (1912). The power of a State to determine the limits of the jurisdiction of its courts and the character of the controversies which shall be heard in them and to deny access to its courts is also subject to restrictions imposed by the contract, full faith and credit, and privileges and immunities clauses of the Constitution. Angel v. Bullington, 330 U.S. 183 (1947).

Los estados pueden regular la manera de la cual los derechos pueden ser implementados y los males remediados.
- Insurance Co. v. Glidden Co., 284 U.S. 151, 158 (1931); Iowa Central Ry. v. Iowa, 160 U.S. 389, 393 (1896): Honeyman v. Hanan, 302 U.S. 375 (1937), Lindsey v. Normet, 405 U.S. 56 (1972).

Los estados pueden crear cortes y dotarlas con la jurisdicción en el juicio que sus legislaturas les parezca apropiado.
- Cincinnati Street Ry. v. Snell, 193 U.S. 30, 36 (1904).

La acción legislativa en tales materias es juzgada sabia o eficiente, y no implica ordinariamente la enmienda XIV.
- Boddie v. Connecticut, 401 U.S. 371 (1971); Lindsey v. Normet, 405 U.S. 56, 74-79 (1972); Santosky v. Kramer, 455 U.S. 745 (1982), Lindsey v. Normet, 405 U.S. at 64-69, Ownbey v. Morgan, 256 U.S. 94, 112 (1921), Case v. Nebraska, 381 U.S. 336 (1965).

Cuando un estado, sin embargo, a través de su sistema legislativo ejerce un monopolio sobre conflictos, el debido proceso bien puede imponer obligaciones afirmativas ante ese estado.
- Boddie v. Connecticut, 401 U.S. 371, 374-77 (1971).

Conozca sus derechos: importante precedente de Cuarta enmienda- registros y allanamientos que incluya equipo de rastreo electrónico (GPS).

2012-01-24T13:37:00.000-08:00

"That the individual shall have full protection in person and in property is a principle as old as the common law; but it has been found necessary from time to time to define anew the exact nature and extent of such protection."
'The Right to Privacy' de Louis Brandeis y Samuel Warren. 4 Harvard Law Review 193 (1890)

Se replantea el principio fundamental en la era digital...

El Tribunal Supremo dictaminó unánimemente este lunes (23 de enero de 2012) que la policía debe conseguir una orden judicial antes de usar tecnología de GPS en/contra posibles sospechosos.

La corte dictaminó en un caso de Washington, D.C., del dueño de un club nocturno Antoine Jones. Una corte apelativa federal en Washington había revocado su convicción de conspiración de tráfico de droga porque la policía no tenía una autorización cuando instaló un dispositivo de GPS en su vehículo y después siguió sus movimientos por un mes.

El dispositivo GPS ayudó a las autoridades a relacionar a una casa suburbana usada para esconder dinero y drogas al acusado. El Tribunal Supremo convino con la corte apelativa.

El juez Antonin Scalia dijo que la instalación por parte del gobierno de un dispositivo GPS, y su uso para supervisar los movimientos del vehículo, constituye un registro, significando que una autorización judicial es requerida. “Atando el dispositivo al jeep” que Jones utilizaba, “oficiales usurparon (los derechos ciudadanos) en un área protegida,” Scalia escribió. Los nueve jueces convinieron que la colocación del GPS en el jeep violó la protección de la Cuarta enmienda contra registros y allanamientos irrazonables. Scalia escribió la opinión mayoritaria a la que se unieron los jueces Anthony Kennedy, Clarence Thomas, Sonia Sotomayor y el juez presidente Roberts.

Sotomayor también escribió una de las dos opiniones concurrentes que conviene con el resultado en el caso de Jones por diversas razones.

El juez Samuel Alito también escribió una opinión concurrente en la cual dijo que la corte debe haber ido más lejos y haberse ocupado del seguimiento de GPS de dispositivos inalámbricos como los teléfonos móviles. Se le unieron los jueces Elena Kagan, Ruth Baden Ginsburg, y Stephen Breyer.

Es la primera vez en 20 años que el Tribunal Supremo ha tenido que considerar la constitucionalidad de la tecnología de localización-seguimiento. Hizo claro que un dispositivo de GPS implica la Cuarta enmienda. Desafortunadamente la decisión no se aplica a la localización de los teléfonos celulares.

El caso es U.S. v. Jones, 10-1259.

Disponible en:

http://supreme.justia.com/cases/federal/us/565/10-1259/concur.html

http://supreme.justia.com/cases/federal/us/565/10-1259/

http://www.supremecourt.gov/opinions/11pdf/10-1259.pdf

Favor ver:
"The Right to Privacy" by Samuel Warren and Louis D. Brandeis.
http://ortizfeliciano.blogspot.com/2007/06/right-to-privacy-by-samuel-warren-and.html

Tendencias controversiales: redadas de llamadas de celulares.
http://ortizfeliciano.blogspot.com/2010/06/tendencias-controversiales-redadas-de.html

Serie en retos digitales: Hellooo, ¿con quién o quiénes hablo...???
1era llamada.
http://losretosdigitales.blogspot.com/2011/08/hellooo-con-quien-o-quienes-hablo.html

2da llamada- 'voice mail'.
http://losretosdigitales.blogspot.com/2011/08/hellooo-con-quien-o-quienes-hablo-2da.html

3ra llamada- el celular y las protestas.
http://losretosdigitales.blogspot.com/2011/10/hellooo-con-quien-o-quienes-hablo-3ra.html

SOPA & PIPA: dos proyectos en contra del Derecho de expresión

2012-01-18T04:11:00.000-08:00

la SOPA no me gusta y la PIPA no la uso ni recomiendo...

SOPA & PIPA: dos proyectos en contra del Derecho de expresión.

Si un elemento creativo se percibe, la pieza, el ente, la similaridad o hasta la cita contextualizada o inserta en otro cuerpo de texto o gráfico es transformativo por ende aplica plenamente la excepción de uso justo e lícito. Campbell v. Acuff-Rose Music, Inc.,510 U.S. 569, 582 (1994).

Traducción/paráfrasis de aviso de Wikipedia:

SOPA y PIPA proponen poner la carga en dueños de Web sites para servir de policías del material llamado contribuido-por-usuarios y propone el bloqueo innecesario de sitios enteros. Pequeños sitios no tienen suficientes recursos para defenderse. Las compañías grandes de los medios pueden intentan cortar las fuentes de financiación para sus competidores extranjeros, incluso si los derechos reservados no que son infringidos. Los sitios extranjeros serán puestos en listas negras que significa que no aparecerán en motores importantes de búsqueda. SOPA y PIPA construyen un marco para restricciones y la supresión futura. En un mundo en el cual los políticos regulan el Internet basado en la influencia del dinero, Wikipedia - y sitios como él - no pueden sobrevivir. El Congreso dice que intenta proteger los dueños de derechos reservados, pero la cura que SOPA y el PIPA representan es peor que la enfermedad. SOPA y el PIPA no son la respuesta: dañarán el Internet libre y abierto. ROF

Traducción/edición de aviso de EFF (Electronic Fronitier Foundation):

Las listas negras son peligrosas: si fueran ley, obstaculizarían la innovación, matan trabajos, dan rienda suelta a estragos en seguridad del Internet, y minan los principios del discurso libre. Pero los cabilderos están intentando que se apruebe esta legislación lo más rápidamente posible, esperando que los legisladores otorguen ojo oculto a la oposición extensa a estas propuestas de ley. No podemos dejar que suceden. El 18 de enero es apenas el principio. Somos también parte de un día de acción el 23 de enero cuando el Senado va a votar sobre PIPA, proyecto hermano de SOPA. Estamos invitando a activistas y a usuarios de internet por todas partes a expresar su oposición a esta legislación de censura. A pesar del estribillo de la oposición de los abogados de los derechos humanos y de la comunidad de la tecnología, los senadores todavía están intentando empujar este proyecto peligroso de la censura. Necesitamos todas las manos en cubierta para que no suceda. Si usted ama el interactivo, discurso-amistoso, mundo digital descentralizado del Internet tanto como lo nosotros, únete por favor a la lucha. ROF

Nota personal. Recomiendo a todos unirse a la lucha contra el ataque a los derechos de expresión implicados en SOPA y PIPA. Por mi parte como bloguero la SOPA no me gusta y la PIPA no la uso ni recomiendo.

Gracias. roberto 'pachi' ortizfeliciano

Favor ver y firmar peticiones:

http://blacklist.eff.org/

https://www.google.com/landing/takeaction/

nota.- la lata de sopa es una copia de la famosa lata Campbell's de Warhol que de hecho fue un famoso caso sobre Derechos de creatividad versus Derechos de "copyright" que es perfectamente relevante. ROF

Disponible en:
http://supreme.justia.com/cases/federal/us/510/569/case.html

De lo que se trata:
ONU: declara acceso al internet un derecho humano.
http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/07/onu-declara-acceso-al-internet-un.html

Sobre el gasoducto: no hay nada natural acerca del gas natural- actualización: algunas falsedades y mitos publicitarios.

2012-01-17T17:04:00.000-08:00

Una mentira es la enunciación premeditada de una falsedad inteligible. San Agustín en De Mendacio.

Anoche escuché al gobernador (en programa de televisión "Jugando pelota dura" del canal de Ana G. Méndez/ Canal 4o- 16.01.12) decir que existen recursos de gas natural en los Estados Unidos que cubren las necesidades energéticas por un espacio mayor de cien años. Esta afirmación hiperbólica que hace sin mencionar fuentes ni referencias la hace como parte de su narrativa que busca explicar de todas maneras sus posturas acerca del gasoducto. Es simplemente falso. El gobernador lo que ha dicho es pura propaganda de las industrias de gas natural. De hecho su afirmación no solamente es pura publicidad pro-industria sino que se refiere a comunicados y manifestaciones corporativas hechas en el 2009 que de hecho ya no lo repiten ante el desarrollo de la serie de complicaciones e investigaciones de las verdaderas implicaciones de dicha industria del gas natural. Es una mentira y una falsedad públicamente desmentida.

La producción de gas natural está siendo mantenida viva por la implementación de la tecnología de fracturas hidraúlicas del subsuelo, o “fracking." Dicha tecnología se encuentra seriamente en entredicho como sistema ya que ha producido una cantidad espantosa de efectos desastrosos y se ha probado que es productora de grave contaminación ambiental. Un funcionario del Estado de Nuevo York indicó que el "fracking" definitivamente contamina abastecimientos de agua. La suya es solamente la declaración más reciente de una preocupación extensa por los peligros de esta nueva práctica. Francia y más recientemente Bulgaria han prohibido dicha tecnología, y el Estado de Nuevo York está considerando cómo proceder ante la posibilidad muy real de hacer a la ciudad de New York inhabitable debido al agua contaminada lo que centrara las mentes de los niuyorquinos considerablemente en la necesidad de prohibir dicha tecnología en su área geográfica (el "New York watershed' cubre unas 1.900 millas cuadradas). Sin "fracking" muchas de las fuentes de gas natural permanecerán fuera de alcance, según el Instituto americano del petróleo (American Petroleum Institute).

Vea: Natural Gas Politics
http://www.propublica.org/article/natural-gas-politics-526

Favor ver:
My Water's On Fire Tonight (The Fracking Song)
http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=timfvNgr_Q4

Bulgaria: Chevron Fracking Not Permitted
http://www.huffingtonpost.com/2012/01/17/bulgaria-chevron-fracking_n_1210299.html?utm_campaign=011712&utm_medium=email&utm_source=Alert-green&utm_content=FullStory

Más allá de las evidentes y necesarias preocupaciones ambientales, el gas natural como “transición segura a recursos renovables” es falso. Incluso la Administración de la información de la energía (Energy Information Administration), generalmente un foro pro-industria, predice que la producción americana del gas natural aumentará solamente 31 por ciento antes de 2035. Que el aumento incluso no cubrirá probablemente el crecimiento de la economía, y que de acuerdo a las proyecciones se visualiza la necesidad de importar el gas natural ya que disminuirá la cantidad disponible para el uso doméstico futuro. El problema es uno que es endémico a la industria actual del combustible fósil - los métodos convencionales de extracción están confrontando la realidad de que las cifras estimadas inicialmente respondieron a fuentes de las empresas (que son las mismas empresas petroleras por cierto) y han resultado ser en la práctica cifras exageradas, lo cierto es que las fuentes de gas natural existentes se han ido secando y mucho más rápido que lo que habían pronosticado dichas empresas, así que la extracción extrema y frecuente es la única ruta para tratar de cumplir sus compromisos.

Ausente de esta discusión es lo que muchos ecologistas consideran como un problema de contaminación igualmente importante: la calidad del aire y el espacio aéreo (como ambiente de ruidos). Un producto invisible del gas natural es la contaminación atmosférica creada no solamente por la construcción catastrófica de gasoductos y el "fracking", pero la infraestructura agregada requerida para transportar el gas natural requiere de las estaciones compresoras. Estas estaciones son esenciales para empujar el gas a través de las tuberías. Pueden ser ruidosas; emiten metano, y compuestos de BTEX, benceno, tolueno, etilbenceno, y los xilenos. Se han asociado a dolores de cabeza significativos, a narices sangrientas, a lesiones de piel, a ampollas, y a erupciones. Funcionan continuamente y permanentemente.

Debemos señalar que este aspecto del proceso del gasoducto se encuentra ausente por completo de la propuesta del gasoducto en Puerto Rico. Un estimado conservador a base de lecturas técnicas nos revela que por 45 millas de tubería se promedia una estación compresora a gran escala industrial, este estimado no toma (como no toma la propuesta del gasoducto) en consideración la necesidad adicional de fuerza impulsora que se requiere ante el diseño de tuberías que se tienen que ajustar a grados de inclinación (montañas) lo que se conoce como el Teorema de Bernoulli (a medida que un cuerpo se mueve por un tubo de sección transversal y altura variable, la presión cambia a lo largo del mismo). Este criterio se encuentra ausente de la propuesta del gasoducto como hemos señalado previamente al carecer dicho documento de consideraciones científicas de los suelos (de hecho admitido públicamente por el Cuerpo de ingenieros). Comoquiera estamos proyectando la necesidad de al menos dos a tres estaciones compresoras a gran escala industrial: ¿dónde se ubicarán (o proponen) y los consiguientes estudios de impacto de dichas instalaciones...? Son grandes misterios y puedo añadir que los misterios en materia de este tipo de consideración significan graves riesgos de contaminación, ese ha sido la lección de las estaciones compresoras de gasoductos existentes.

Favor ver:
Sobre el gasoducto: tercera parte. sobre los suelos.
Publicado el 6 de mayo de 2011.
http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/05/sobre-el-gasoducto-tercera-parte-sobre.html

Nota de ROF.- Queremos dejar establecido claramente que estas preocupaciones se manifestaron al Cuerpo de ingenieros previo a la elaboración del borrador. Nos consta que otras personas e inclusive recursos periciales y académicas de mucho renombre han indican interrogantes claves similares o relacionadas sobre estos aspectos.

Las estaciones compresoras no son accesorios para proveer de gas a las instalaciones- son instalaciones industriales en grande. Los motores compresores contribuyen un promedio de casi 60 por ciento de todas las emisiones del óxido de nitrógeno de las operaciones del gas natural. -Nadia Steinzor, organizadora regional de Earthworks.

Nota adicional:
(previamente publicado en Fesibuk https://www.facebook.com/photo.php?fbid=10150531019680539&set=a.156321780538.150469.607415538&type=1&theater)

Aspectos que no se atienden en el borrador (necesidad urgente de data y análisis):
Un gasoducto necesita otras instalaciones de procesamiento del gas tales como estaciones compresoras para mover el gas. Las estaciones compresoras se utilizan para mantener el gas en un estado de presión alta de modo que pueda viajar a través del gasoducto.

El compresor coloca el gas a través de la tubería comprimiendo el gas en intervalos a lo largo del sistema. El funcionamiento de estos motores es de 24 horas al día, 7 días a la semana, 365 días al año. La gente que vive cerca de instalaciones de procesamiento de gas ha tenido problemas de salud serios directamente asociables a los contaminantes en su aire y/o agua. Benceno, tolueno y arsénico han dado positivo en muestras de orina y/o sangre. Animales domésticos y ganado han muerto por envenenamiento con glicol etílico. Según testimonios: "Se enciende como un estacionamiento de Walmart de noche." Un visitante reciente divulgó malos olores y fuerte ruido de una estación de compresor y se preguntaba en voz alta, " ¿Cómo puede la gente vivir al lado de esto? ¿Qué está respirando?"

Sabemos que las estaciones compresoras tienen impactos negativos en la salud del ambiente y de la gente, que puede ser tan severa como las que se encuentran en el pozo de perforación de gas. Emiten compuestos carcinógenos y de neurotoxinas, compuestos orgánicos volátiles y óxidos de nitrógeno que crean el ozono (niebla con humo) y muchas más toxinas. La gente que vive en áreas con estaciones compresoras ha divulgado síntomas serios de salud tales como dolores de cabeza, vértigos, desmayos, contracciones musculares y tímpanos rotos por el rugido de baja frecuencia constante de los compresores. En partes de Texas rural en donde se localizan estaciones compresoras, las tasas de incidencia de asma en niños han subido de un 7% normal a un 25% muy anormal. Las comunidades cercanas a las instalaciones sentirán los contaminantes del aire más.

Otro problema común para muchas estaciones compresoras de gas natural es la acumulación de aguas residuales. En una facilidad (en Tenesí), donde cae aproximadamente 50 pulgadas de lluvia al año, la precipitación y filtraciones a sistemas de agua subterránea se acumula en y por la estación compresora. Agua extraña (e.g., condensado de los compresores de aire), y agua indeseada amontonada se registra a un índice promedio de 2.000 galones por semana. El agua contaminada no se puede bombear y descarga sobre la tierra creando implicaciones ambientales negativas.

Martin Luther King, Jr., dioses africanos y los retos...

2012-01-14T03:59:00.000-08:00

La oscuridad no puede sacarte de la oscuridad: sólo la luz puede hacer eso. El odio no puede sacar el odio; sólo el amor puede hacer eso. Son palabras del reverendo Martin Luther King, Jr.

Una amiga me ha escrito y luego de resumir de manera bastante amplia y a la vez haciendo uso de excelentes recursos de sintesis lo que propone son los, digamos, diferentes retos que le aguardan a Puerto Rico, sus preocupaciones por lo extenso y diverso de las encomiendas, me solicita de manera muy amable una respuesta a este acertijo de proporciones épicas, he pensado largo y tendido, como me imagino muchos sino todos en este dilema mayor, en proposiciones contrarias y disyuntivas... he pensado sobre las implicaciones contradictorias de atender un temario multiple... mi respuesta es sincretismo aplicado a una voz creativa que se nutre directamente de una fuente milenaria con raíces africanas que de este modo se encuentra esparcido por todo el Caribe y las regiones afroamericanas, la comparto con Uds.:

Te voy a contestar con una parte de la leyenda de los Yoruba, tiene que ver con Changó el Osha de los Oshas de cabecera.

Changó es un Osha guerrero y Orisha de la justicia, la danza, la fuerza viril, los truenos, los rayos y el fuego, dueño de los tambores Batá, del baile y la música; representa la necesidad y la alegría de vivir.

Changó tiene un significado muy especial para los seres humanos, pues siendo el mejor guerrero, es un guerrero que se asocia a las justas causas.

Buen bailador, de virilidad y valentía, en su danza se añade a los elementos eróticos, el furor de la guerra, simbolizado con el machete y hacha.

Dice la mitología que Changó anda por siete caminos a la misma vez y a la misma vez que pelea, baila...

Es ese camino poliforme de batalla feroz y múltiplicidad expresiva, baile y justicia, amigos y amigas, lo que propongo como simbolo de nuestras luchas y los retos que suponen: por siete caminos diferentes, bailando y peleando con hacha y machete...

Buen entendedor ahh, las leyendas milenarias, esa literatura de siglos, voces colectivas que se han esparcido por generaciones y continentes guardan lecciones y sugieren interpretaciones frescas, pero como siempre habrá quien desconsidera esos enigmas y secretos misteriosos al sacar de su bolsillo uno que otro follón del momento, el calco esnob...

Nada en el mundo es más peligroso que la ignorancia sincera y la estupidez concienzuda. -Martin Luther King, Jr.

Y ahora entre los caminos en que batallamos y bailamos, se encuentran las gestiones que urge realizar para evitar esa herida profunda a nuestra isla que se propone como el gasoducto.

Es verdaderamente y dolorosamente asombroso que tras tanto debate un argumento como instalar una funesta y peligrosa cuneta de 92 millas en una isla de 100 por 35 millas sea realmente difícil de entender como un absoluto disparate y un atentado a la vida de nuestra isla...

A ese llamado a la acción nos recuerda Martin Luther King, Jr.:

"Nadie se nos montará encima si no doblamos la espalda."

"El pueblo y las comunidades tienen que activarse... Esto no lo podemos permitir..." (-Alexis Massol, fundador de Casa Pueblo de Adjuntas.)

Las noticias recientes deben hacernos redoblar los esfuerzos, es tiempo de culminar las tareas pendientes y comoquiera es una afrenta inaceptable a nuestra identidad cultural y a nuestros derechos negarnos el borrador en nuestro idioma, esa arrogancia insolente no debe quedar impune...

Firma la campaña que obligue al Cuerpo de ingenieros a traducir el borrador completo a español:
http://www.change.org/petitions/civil-rights-division-us-department-of-justice-que-se-traduzca-permit-application-saj-2010-02881-a-espaol

Puerto Rico se querella:

2012-01-12T22:52:00.000-08:00

Que se traduzca Permit Application SAJ-2010-02881 a español.

El proceso de comentarios del borrador de la propuesta es la fase preliminar de consideraciones de dicho proyecto, por mandato del National Environmental Policy Act (NEPA) [42 U.S.C. 4321 et seq.] el Cuerpo de ingenieros debe tomar en consideración todos los comentarios recibidos del público y de organizaciones interesadas durante el período del comentario.

La propuesta es un documento de 180 páginas que incluye exhbits mientras que a la ciudadanía y las comunidades de Puerto Rico solo se le han sometido 14 páginas sin exhibits en español ("Resumen del borrador de la Evaluación Ambiental y los resultados de la evaluación preparada por el Departamento del Ejército de los Estados Unidos para la Solicitud de Permiso SAJ-2010- 02881”).

El Acta de Derechos civiles de 1964 (Title VI of the Civil Rights Act of 1964) obliga la traducción de documentos “vitales” a las idiomas habladas comúnmente por los usuarios (67 Fed. Reg. at 41463).

vital. (Del lat. vitālis). 1. adj. Perteneciente o relativo a la vida. 2. adj. De suma importancia o trascendencia. (DRAE)

vital. (a) existing as a manifestation of life; (b) concerned with or necessary to the maintenance of life; (c) fundamentally concerned with or affecting life or living beings: as (1): tending to renew or refresh the living, (2): destructive to life ; (d) of the utmost importance; (e) recording data relating to lives,... (Websters)

Según los datos del Censo del 2010, en el 95.9 por ciento de los hogares en Puerto Rico el idioma es el español, lo que representa casi la totalidad de la población. Sólo en el 4.1 por ciento de los hogares de Puerto Rico habla principalmente en inglés. El Censo indica que el 80.8 por ciento habla el inglés con dificultad y solamente el 19.2 por ciento puede hablar muy bien el inglés.

Conforme a la Orden Ejecutiva 13166 (Executive order 13166), el requisito de acceso del título VI (Title VI), las regulaciones procedentes del título VI, y las Guías del Departamento de Justicia (Department of Justice’s (DOJ’s) revised LEP Guidance, 67 FR 117 (June 18, 2002)), aplican a los programas y a las actividades de agencias federales, incluyendo el Departamento de Defensa. Todos los empleados deben asegurarse que tratan con dignidad y respeto a todos los ciudadanos, que identifican las necesidades de idioma de los ciudadanos, y que utilizan los recursos bilingües disponibles para que no existen discriminación, esto incluye el producir todos los documentos "vitales" al idioma que conocen, usan y entienden, en caso de Puerto Rico, al español.

Hemos solicitado diligentemente y mediando explicaciones detalladas al coronel Alfred Pantano, director del distrito de Jacksonville del Cuerpo del Ejército de los Estados Unidos (USACE) que tiene bajo su autoridad los trabajos relacionados al borrador de la propuesta del gasoducto (Permit Application SAJ-2010-02881) que proceda a dicha traducción y a ajustar el período de comentarios que ordena NEPA de acuerdo a la disponibilidad de dicha traducción del documento completo.

La siguiente información salió publicado en uno de principales periódicos de Puerto Rico:

"El coronel Alfred Pantano, director del distrito de Jacksonville del Cuerpo del Ejército de los Estados Unidos (USACE), afirmó que la agencia no tiene planes de traducir al español ningún otro documento relacionado al gasoducto. Pantano reaccionó así a los señalamientos de varios sectores opuestos al proyecto, que denunciaron que el resumen ejecutivo del borrador de la Evaluación Ambiental (EA) que publicó el USACE recientemente es insuficiente. El borrador de la EA -en inglés- tiene 114 páginas, mientras que el resumen ejecutivo -en español- tiene menos de 20. "Ya hemos sido muy condescendientes. No teníamos la obligación de publicar ningún documento en español, eso nunca se nos requiere. Pero hicimos todo lo posible por proveerle a las pesonas la información que entendemos es necesaria", dijo Pantano a El Nuevo Día...afirmó el coronel al recordar que el período de comentarios públicos sobre el borrador de la EA culmina el 30 de este mes."

Disponible en:
No traducirán documentos del gasoducto.
http://www.elnuevodia.com/notraducirandocumentosdelgasoducto-1162757.html

Los puertorriqueños exigimos que dicho documento se traduzca completo al español y por lo tanto que la fecha de comentarios se ajuste a la fecha en quedicho documento completo se encuentre disponible. Es discriminatorio que nos obliguen a participar de un proceso tan importante para nuestra isla sin tomar en cuenta ni tener dicho documento accesible en el idioma que la vasta mayoría entiende, lee y habla.

De acuerdo a una encuesta en el principal periódico de la isla 'El Nuevo día' por un amplio margen de 61% a 19%, los participantes en la encuesta están más preocupados que confiados por la propuesta del gasoducto lo que se debe interpretar como motivo de sumo interés en participar del proceso de comentarios de dicha propuesta.

https://www.adendi.com/archivo.asp?Xnum=924723&year=2011&mon=3

Fin de texto de la carta de querella, favor para firmar procede a:

https://www.change.org/petitions/civil-rights-division-us-department-of-justice-que-se-traduzca-permit-application-saj-2010-02881-a-espaol

Sigue viva Vía Verde. El gobernador Luis Fortuño tendrá en marzo los elementos para analizar si se da paso al Gasoducto del Norte o si acogen las propuestas para traer gas natural a las centrales generatrices del Norte a través de barcazas, anticipó el presidente de la Junta de Gobierno de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE), José Ortiz Vázquez...Ortiz Vázquez aclaró versiones periodísticas de que el Gasoducto está muerto y en el mismo sentido se expresó el director ejecutivo de la AEE, Otoniel Cruz Carrillo. “Nunca se ha descartado el Gasoducto”, expresó Ortiz Vázquez al salir de una reunión del Gobernador con su Consejo de Ambiente e Infraestructura...Aseveró que la tubería de 92 millas de sur a norte de Puerto Rico es la alternativa más adelantada en términos de permisos..." (13 de enero de 2012/ElVocero)

http://www.vocero.com/puerto-rico-es/sigue-viva-via-verde

Debemos redoblar los esfuerzos, no es tiempo de celebraciones, es tiempo de culminar las tareas pendientes y comoquiera es una afrenta a nuestros derechos negarnos el borrador en nuestro idioma, esa arrogancia insolente no debe quedar impune...

Favor ver:
Carta a Cuerpo de ingenieros
http://ortizfeliciano.blogspot.com/2012/01/carta-cuerpo-de-ingenieros.html

Sobre el gasoducto: sobre el borrador de Evaluación de impacto ambiental.- problemas de inconstitucionalidad.
http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/12/sobre-el-gasoducto-sobre-el-borrador-de.html

Sobre el gasoducto: sobre el borrador de Evaluación de impacto ambiental.- problemas de inconstitucionalidad. parte dos. (revisado 2.1.12)
http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/12/sobre-el-gasoducto-sobre-el-borrador-de_27.html

Carta a Cuerpo de ingenieros

2012-01-04T12:57:00.000-08:00

Mr. Robert B. Barron
Project Manager
Regulatory Division
United States Army Corps of Engineers

Colonel Alfred Pantano
District Commander
U.S. Army Corps of Engineers, Jacksonville District
701 San Marco Boulevard
Jacksonville, FL 32207-0O19

I submit a formal request that USACE proceed to translate Permit Application SAJ-2010-02881 in Spanish in its entirety and proceed in accordance to existent legal requirements.

The summary that has been submitted, “Resumen del borrador de la Evaluación Ambiental y los resultados de la evaluación preparada por el Departamento del Ejército de los Estados Unidos para la Solicitud de Permiso SAJ-2010- 02881”, does not in any acceptable manner fulfill USACE’s responsibilities with the Puerto Rican people as a “limited English proficiency” (LEP) population as pertains to NEPA and the existent legal framework that relates to LEP citizens’ rights.

The current situation must be interpreted as a severe restraint upon the population of Puerto Rico and must be interpreted as meaning the current commentaries period is unfair and should be adjusted to correspond to the date that the complete document translated in Spanish is available.

We accompany this formal request with an analysis of the related legal considerations.

Copies of this request will be sent to all the relevant parties in this matter.

We also inform that if this request is not attended properly, we shall proceed to submit a complaint with the U.S. Justice Department that has jurisdiction over this matter.

Federal Coordination and Compliance Section - NWB
Civil Rights Division
U.S. Department of Justice
950 Pennsylvania Avenue, N.W.
Washington, D.C. 20530

In reference to the summary in Spanish:

It is of judicial knowledge that a summary consists of a reduction to brief terms of essential subject matter contained in a document.

In the majority of professional guidelines that apply to the preparation of summaries, reference to the problem and the primary targets, the applied methods, results and conclusions of the original text, must reflect the superstructure of the contents that they synthesize. By virtue of the previous considerations, it is understood that the summary has to act only to provide elements that stimulate the consultation of the document.

A summary does not replace the document just as a review does not replace an artwork nor a critique substitutes the experience of a concert. In fact the summary without the document, does not grant the minimal credibility degree that the reader has really consulted the subject and it is inadmissible in intellectual rigor to adduce that the reading of a summary grants major and specific knowledge.

All the rational relation of content, besides the procedural requirements that exist in the considered contexts, is remarkably more rigorous when the subject is one of scientific or technical nature (as an evaluation of environmental impact in the case that concerns us) since science demands attention to precise details, processes, interactions, different properties and functions.

To prove something rationally, or its nonexistence or default, the task requires evidence that defines the subject properly and ignorance of information does not have a logical acceptance on the matter (the summary at issue only occupies 12% of the content of the rough proposal draft).

One of the causes of assumption of a fallacy of ignorance applies perfectly in this situation, to consider only unilateral and limited knowledge like a formula of central argumentation: everything considered for approval or disapproval relates to one of the parties in this case the USACE. This is not the requirement that NEPA demands, in fact this summary of 14 pages (without exhibits, of an original document of at least 180 pages with exhibits) transgresses the fundamental statutory content of the NEPA as well all the existent judicial doctrine on access of documents and processes such as the well-known Executive Order 13166 and the corresponding series of regulations that this norm establishes:

The public has an important role in the NEPA process, particularly during scoping, in providing input on what issues should be addressed in an EIS and in commenting on the findings in an agency's NEPA documents. The public can participate in the NEPA process by attending NEPA-related hearings or public meetings and by submitting comments directly to the lead agency. The lead agency must take into consideration all comments received from the public and other parties on NEPA documents during the comment period.
-National Environmental Policy Act (NEPA) [42 U.S.C. 4321 et seq.]

The problem is one of probity: we understand probity as a fundamental democratic characteristic that means thoroughness and integrity. It is not thorough to inform less (it is essentially to misinform not to reveal the necessary quantum of information) than absolutely, it is unfair and unjust to communicate important subject matter in an inadequate and incomplete form. Probity requires a high ethical quota of honesty that is informing without deviations nor unacceptable dissatisfactions the matters and the subjects in consideration or in review. This criteria surpasses strict legal requirements (it is not just a shopping list) since it is a matter essentially of fairness and equity. That is the problem we are confronted with and it is not a problem that can be corrected with patchwork: the summary simply does not fill the minimum requirements, simply does not convey the required information in a faithful, unequivocal and intelligible form, the aspects that must be by definition communicated. The summary fails as a metaphor therefore is useless, the problem is of insufficiency.

Let us review applicable norms:

Title VI of the Civil Rights Act of 1964 prohibits recipients of federal financial aid from discriminating against individuals “on the ground of race, color, or national origin.” Title VI of the Civil Rights Act of 1964, 42 U.S.C. 2000d et. seq. and its implementing regulations provide that no person shall be subjected to discrimination on the basis of race, color or national origin under any program or activity that receives Federal financial assistance.
- Section 601 of the Civil Rights Act of 1964, 42 U.S.C. § 2000(d) (July 2, 1964)

The implementing regulations for Title VI further clarify that a recipient “may not, directly or through contractual or other arrangements, on ground of race, color, or national origin,” exclude persons from participating in its programs, deny them any service or the benefits of its programs, or subject them to separate treatment.
- 34 C.F.R. §§ 100.3(a), (b)(1)(i) and (iii). (Use as reference of general policy guidelines)

Title VI obligates the translation of “vital” documents into the languages commonly spoken by users.
- 67 Fed. Reg. at 41463. (Use as regulatory reference.)

42 U.S.C 2000d
Sec. 2000d. Prohibition against exclusion from participation in, denial of benefits of, and discrimination under federally assisted programs on ground of race, color, or national origin.
No person in the United States shall, on the ground of race, color, or national origin, be excluded from participation in, be denied the benefits of, or be subjected to discrimination under any program or activity receiving Federal financial assistance. (Pub. L. 88-352, Title VI, Sec. 601, July 2, 1964, 78 Stat. 252.)

18 CFR 705.1 - Purpose.
18 CFR 705.4 Discrimination prohibited.
(a) General. No person in the United States shall, on the grounds of race, color, or national origin be excluded from participation in, be denied the benefits of, or be otherwise subjected to discrimination under, any program to which this part applies.
(b) Specific discriminatory actions prohibited. (1) A recipient under any program to which this part applies may not directly or through contractual or other arrangements, on the grounds of race, color, or national origin:
(i) Deny a person any service, financial aid, or other benefit provided under the program;
...
(4) The enumeration of specific forms of prohibited discrimination in this paragraph does not limit the generality of the prohibition in paragraph (a) of this section.
(5) This part does not prohibit the consideration of race, color, or national origin if the purpose and effect are to remove or overcome the consequences of practices or impediments which have restricted the availability of, or participation in, the program or activity receiving Federal financial assistance, on the grounds of race, color, or national origin. When previous discriminatory practice or usage tends, on the grounds of race, color, or national origin, to exclude individuals from participation in, to deny them the benefits of, or to subject them to discrimination under any program or activity to which this part applies, the applicant or recipient has an obligation to take reasonable action to remove or overcome the consequences of the prior discriminatory practice or usage, and to accomplish the purposes of the Act.

General note: Title VI of the 1964 Civil Rights Act provides that no person in the United States shall, on the grounds of race, color or national origin, be excluded from participation in, be denied the benefits of or be otherwise subjected to discrimination under any program or activity receiving federal financial assistance (please refer to 23 CFR 200.9 and 49 CFR 21).

Civil Rights Restoration Act of 1987 broadened the scope of Title VI coverage by expanding the definition of terms "programs or activities" to include all programs or activities of Federal Aid recipients, subrecipients, and contractors, whether such programs and activities are federally assisted or not (Public Law 100259 [2.557] March 22, 1988).

Additional Authorities and Citations Include: Title VI of the Civil Rights Act of 1964, 42 United States Code 2000d to 2000-4; 42 United States Code 4601 to 4655; 23 United States Code 109(h); 23 United States Code 324; Department of Transportation Order 1050.2; Executive Order 12250; Executive Order 12898; 29 Code of Federal Regulations 50.3.

Please note:
Executive Order 12250--Leadership and Coordination of Nondiscrimination Laws
Source: The provisions of Executive Order 12250 of Nov. 2, 1980, appear at 45 FR 72995, 3 CFR, 1980 Comp., p. 298, unless otherwise noted.

By the authority vested in me as President by the Constitution and statutes of the United States of America, including section 602 of the Civil Rights Act of 1964 (42 U.S.C. 2000d-1), Section 902 of the Education Amendments of 1972 (20 U.S.C. 1682), and Section 301 of Title 3 of the United States Code, and in order to provide, under the leadership of the Attorney General, for the consistent and effective implementation of various laws prohibiting discriminatory practices in Federal programs and programs receiving Federal financial assistance, it is hereby ordered as follows:

1-1. Delegation of Function.
1-101. The function vested in the President by Section 602 of the Civil Rights Act of 1964 (42 U.S.C. 2000d-1), relating to the approval of rules, regulations, and orders of general applicability, is hereby delegated to the Attorney General.
1-102. The function vested in the President by Section 902 of the Education Amendments of 1972 (20 U.S.C. 1682), relating to the approval of rules, regulations, and orders of general applicability, is hereby delegated to the Attorney General.
1-2. Coordination of Nondiscrimination Provisions.
1-201. The Attorney General shall coordinate the implementation and enforcement by Executive agencies of various nondiscrimination provisions of the following laws:
(a) Title VI of the Civil Rights Act of 1964 (42 U.S.C. 2000d et seq.).
(b) Title IX of the Education Amendments of 1972 (20 U.S.C. 1681 et seq.).
(c) Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973, as amended (29 U.S.C. 794).
(d) Any other provision of Federal statutory law which provides, in whole or in part, that no person in the United States shall, on the ground of race, color, national origin, handicap, religion, or sex, be excluded from participation in, be denied the benefits of, or be subject to discrimination under any program or activity receiving Federal financial assistance. (et seq.)

Executive Order 12898 of February 11, 1994- Federal Actions To Address Environmental Justice in Minority Populations and Low-Income Populations

By the authority vested in me as President by the Constitution and the laws of the United States of America, it is hereby ordered as follows:

Section 1–1.Implementation.
1–101. Agency Responsibilities. To the greatest extent practicable and permitted by law, and consistent with the principles set forth in the report on the National Performance Review, each Federal agency shall make achieving environmental justice part of its mission by identifying and addressing, as appropriate, disproportionately high and adverse human health or environmental effects of its programs, policies, and activities on minority populations and low-income populations in the United States and its territories and possessions, the District of Columbia, the Commonwealth of Puerto Rico and the Commonwealth of the Mariana Islands.
1–102. Creation of an Interagency Working Group on Environmental Justice.
(a) Within 3 months of the date of this order, the Administrator of the Environmental Protection Agency (‘‘Administrator’’) or the Administrator’s designee shall convene an interagency Federal Working Group on Environmental Justice (‘‘Working Group’’). The Working Group shall comprise the heads of the following executive agencies and offices, or their designees:(a) Department of Defense; (b) Department of Health and Human Services; (c) Department of Housing and Urban Development;(d) Department of Labor;(e) Department of Agriculture; (f) Department of Transportation; (g) Department of Justice; (h) Department of the Interior;...
...
1–104. Sec. 2–2. Federal Agency Responsibilities for Federal Programs. Each Federal agency shall conduct its programs, policies, and activities that substantially affect human health or the environment, in a manner that ensures that such programs, policies, and activities do not have the effect of excluding persons (including populations) from participation in, denying persons (including populations) the benefits of, or subjecting persons (including populations) to discrimination under, such programs, policies, and activities, because of their race, color, or national origin.
...
Sec. 6–6. General Provisions.
6–601. Responsibility for Agency Implementation. The head of each Federal agency shall be responsible for ensuring compliance with this order. Each Federal agency shall conduct internal reviews and take such other steps as may be necessary to monitor compliance with this order.
6–602. Executive Order No. 12250. This Executive order is intended to supplement but not supersede Executive Order No. 12250, which requires consistent and effective implementation of various laws prohibiting discriminatory practices in programs receiving Federal financial assistance. Nothing herein shall limit the effect or mandate of Executive Order No. 12250.
...
6–604. Scope. For purposes of this order, Federal agency means any agency on the Working Group...

Comment: The general doctrine is clear and supportive of policy against any and all discrimination as defined by Title VI (et seq). The policy includes Puerto Rico and the Department of Defense, both mentioned specifically. Based upon existant laws and corresponding regulations inadequate translation and/or insufficient abbreviation (such as use of a brief summary instead of the complete text of the document) of vital documents is prohibited. Summaries and syllabus will not and are not considered complete vital documents, their publication does not relieve, substitute nor excuse of the responsibility of producing the full text of vital documents.

We distinguish and emphasize: According to 2010 U.S. Census, in 95.9 percent of homes in Puerto Rico the main language is Spanish, which almost represents the totality of the population. Only in 4.1 percent of the homes of Puerto Rico, English is spoken mainly. 2010 Census data indicates that in Puerto Rico 80.8 percent of the population speaks English with difficulty while only 19.2 percent can speak English well.

Far more helpful is federal guidance that emerged following President Bill Clinton’s issuance of Executive Order 13166 in August 2000. [1] Entitled “Improving Access to Services for Persons with Limited English Proficiency,” the order applies to all federally conducted and federally assisted programs and activities, including, therefore, the Army. The order requires recipients of federal funds to take “reasonable steps to ensure meaningful access to their programs and activities by LEP persons.” [2]

The order also requires each federal agency to draft Title VI guidance “specifically tailored to its recipients” and consistent with LEP guidance issued by the Department of Justice (DOJ). [3] DOJ’s initial guidance document, “Enforcement of Title VI of the Civil Rights Act of 1964—National Origin Discrimination against Persons with Limited English Proficiency,” was issued concurrently with Executive Order 13166. [4]

This short document sets forth compliance standards to help recipients ensure that LEP persons are not the victims of discrimination and that they have the meaningful access required under Title VI. [5]/[6]

(Partial notes:)
[1] 65 Fed. Reg. 50,121–22 (Aug. 16, 2000).
[2] Id.
[3] Id.
[4] 65 Fed. Reg. 50,123–25 (Aug. 16, 2000).
[5] Id.
[6] 'LEP' refers to persons with limited English proficiency.

EXECUTIVE ORDER 13166. IMPROVING ACCESS TO SERVICES FOR PERSONS WITH LIMITED ENGLISH PROFICIENCY

"By the authority vested in me as President by the Constitution and the laws of the United States of America, and to improve access to federally conducted and federally assisted programs and activities for persons who, as a result of national origin, are limited in their English proficiency(LEP), it is hereby ordered as follows:

Section 1. Goals. The Federal Government provides and funds an array of services that
can be made accessible to otherwise eligible persons who are not proficient in the English language. The Federal Government is committed to improving the accessibility of these services to eligible LEP persons... To this end, each Federal agency shall examine the services it provides and develop and implement a system by which LEP persons can meaningfully access those services... To assist the agencies with this endeavor, the Department of Justice has today issued a general guidance document (LEP Guidance), which sets forth the compliance standards that recipients must follow to ensure that the programs and activities they normally provide in English are accessible to LEP persons and thus do not discriminate on the basis of national origin in violation of title VI of the Civil Rights Act of 1964, as amended, and its implementing regulations. As described in the LEP Guidance, recipients must take reasonable steps to ensure meaningful access to their programs and activities by LEP persons."(et seq.)

Executive Order 13166 is duly reaffirmed by means of:

"Executive Order 13166 was issued in August of 2000 and this memorandum reaffirms its mandate. The Executive Order has two primary parts. First, it directs each federal agency to develop and implement a system by which limited English proficient (LEP) persons can meaningfully access the agency's services..."

Federal Government Renews Commitment to Language Access Obligations Under Executive Order 13166:
Memo to Federal Agencies Reaffirming the Mandates of Executive Order 13166 from Attorney General Eric Holder.

About the Army and the LEP population:

We have managed to obtain official and public documents of the U.S. Army Research Institute for the Behavorial and Social Sciences that attend the language problems of soldiers who are not English proficient from the point of view of the obligations that the U.S.Army has to provide suitable and efficient communications mechanisms with these citizens. Several studies on the problem and corresponding surveys are included in which among others things I shall cite:

"Most of the soldiers in the Program were well-educated Puerto Ricans with weak oral English skills" - "English-as-a-Second-Language Programs in the Army." Identified as Report No. ARI-1354, dated november 1983.

We stipulate that it is not an acceptable argumentation that the U.S. Army (including the USACE) can claim responsibly ignorance of the problems that Puerto Ricans have with the use of the English language. It would be a false statement that can be proved false with the same documents, studies and existing programs of the U.S. Army that for decades have been in place to tackle that specific problem.

The following is the existing mandate:

Pursuant to Executive Order 13166, the meaningful access requirement of Title VI, the Title VI regulations, and the four-factor analysis set forth in the Department of Justice’s (DOJ’s) revised LEP Guidance, 67 FR 117 (June 18, 2002), apply to the programs and activities of Federal agencies, including the Department of Defense (and the U.S. Army). All programs and operations of the federal government are included. All employees are to ensure the public is treated with dignity and respect, identify the language needs for the Department’s customers, and utilize available bilingual resources.

"On April 20, 2009, Deputy Assistant U.S. Attorney General Loretta King informed the Federal Interagency Working Group on Limited English Proficiency that the ―Obama Administration supports... Title VI language access work as a high priority [and wants] to make it clear... that language access is not a fly-by-night measure, but an essential component of what it takes to do business and meet civil rights requirements."
Language Access: Effectively Serving Limited- and Non-English Speakers.

We must add the following text that comes from a letter of the Assistant General Attorney Thomas Perez:

"The Supreme Court has held that failing to take reasonable steps to ensure meaningful access for LEP persons is a form of national origin discrimination prohibited by Title VI [regulations]. See Lau v. Nichols, 414 U.S. 563 (1974)."

"Federal laws particularly applicable to language access include Title VI of the Civil Rights Act of 1964, and the Title VI regulations, prohibiting discrimination based on national origin, and Executive Order 13166 issued in 2000... All federal agencies subject to Executive Order 13166 must design and implement a federally conducted plan to ensure access for LEP individuals to all of its federally conducted programs and activities (basically, everything that it does)."
-Federal Interagency Working Group on Limited English Proficiency.

"The most commonly cited laws forming the basis for non-English language-access rights and obligations are Title VI of the Civil Rights Act of 1964 and Executive Order 13166. Other less frequently invoked sources of language-access rights include the Equal Protection Clause at Section One of the Fourteenth Amendment to the U.S. Constitution, the Americans with Disabilities Act (ADA), the Rehabilitation Act (§ 504), and the U.S. Court Interpreter Act.

Language-access obligations are set forth at 28 C.F.R. §§ 42.401 - 42.415.

The Fourteenth Amendment to the United States Constitution, Title VI of the 1964 Civil Rights Act and Executive Order 13166 form the federal law basis for language access rights."

-Language Access is an Empowerment Right: Deprivation of Plenary Language Access Engenders an Array of Grave Rights Violations.
Julia Alanen. American University Washington College of Law ILSP Law Journal 93 (2009).

In no relevant legal documents or meaningful manner have we seen that the use of summaries or briefs replaces the responsibility and obligation to produce complete “vital” documents in the language that is necessary so that LEP citizens can understand them.

This exception does not exist in any document thus we can conclude that the mentioned summary that has been provided does not fulfill the obligation and responsibility that USACE has to translate the complete rough draft in Spanish and communicate the “vital” document to the Puerto Rican citizens on the island.

We submit.

Roberto Ortiz Feliciano

cc.:
Luis V. Gutierrez, Member, U.S. House of Representatives
Nydia Velázquez, Member, U.S. House of Representatives
José Serrano, Member, U.S. House of Representatives
Lisa P. Jackson, Administrator, U.S. Environmental Protection Agency
Eric H. Holder, Attorney General, U.S. Department of Justice
William Ramirez, Director, Puerto Rico Chapter American Civil Liberties Union

(revisada 07.01.12 para incluir data de Censo 2010 re: idioma en hogares de Puerto Rico.)

Sobre el gasoducto: sobre el borrador de Evaluación de impacto ambiental.- problemas de inconstitucionalidad. parte dos. (revisado 2.1.12)

2011-12-27T15:57:00.000-08:00

Referente al resumen en español del borrador de USACE:
Documentos disponibles mediante:
http://www.saj.usace.army.mil/Divisions/Regulatory/interest.htm

Don Quijote y los molinos. La escena en el capítulo 8vo, cuando Quijote percibe los molinos de viento como gigantes, es quizás la escena más famosa de la novela de Cervantes. La imaginación del punto de vista considera la yuxtaposición de lo ordinario y el absurdo: "la espantable y jamás imaginada aventura". Dos temas principales son la falsa ilusión y el engaño. La experiencia con los molinos de viento es definitiva de la falsedad y se repite varias veces en la novela. El tema del engaño llega a ser importante para separar las ilusiones falsas solamente porque ambas funcionan de manera desenfrenada.

Lo que vemos como el ataque a los molinos es una acción escénica que sin embargo representa uno de los problemas fundamentales del personaje que se inicia con el lenguaje que intenta hacer renacer sustrayendo palabras y expresiones de las novelas de caballería, afán de revivir el idioma de la Edad de Oro. Don Quijote intenta recrear imitando su lenguaje a base de sus lecturas una supuesta época pasada (supuesta porque más que referente histórico, responde a referentes fantásticos de su imaginación aguijoneada por el escapismo de dicha literatura de aventuras). El problema crea la separación entre la realidad y el lenguaje, son los gigantes y los molinos.

Entre palabra y realidad, el engaño y la falsedad constantemente puebla de ambiguedades y equívocos la vida del ingenioso hidalgo: Quijote no dice que los molinos son gigantes, al contrario, lo que en realidad dice es que aquello que se ve en la distancia son “desaforados gigantes” de “brazos largos”. Lo que hace es asimilar las diferencias entre los significados hasta hacerlos confluir en un mismo significante: en este ejercicio nace la metáfora muy aristotélica: similaridad en las cualidades (tamaño y longitud de los brazos) entre cosas diferentes (gigantes y molinos) permite la sustitución de los términos. Todo este antojo intelectual lo he procurado sugerir porque debo atender el asunto que realmente me ocupa que es como el ofrecimiento que hace el Cuerpo de ingenieros como ejercicio textual ni siquiera de metáfora ni de síntesis nos sirve. En el Quijote abreviado del Cuerpo de ingenieros los brazos son demasiados pequeños para siquiera en el vuelo imaginativo de la falsa ilusión parecer gigantes, fracasa miserablemente. Para Aristóteles la metáfora era el arte superior de poder crear a base de semejanzas, esta tarea es en su esencia una síntesis de modo tal que la metáfora perfecta se daba el lujo de reflejar o significar mucho más de lo que estrictamente las palabras encerraban, de ahí su valor excepcional como forma de expresión. Este no es el caso que nos atañe.

Ante nosotros hay un burdo experimento de una falacia de sinopsis por falta de información: el ejercicio del resumen aprovecha la falta de conocimiento para plantear lo que los lectores desconocen precisamente porque no han recibido dicha información, se les ha negado: “existe la teoría de que los extraterrestres construyeron las pirámides mayas, por lo cual debe ser cierto” (ya que el enunciado no menciona otras teorías, dudas o evidencias). El punto desacertado de esta falacia es el uso de un argumento que no define el tema —la mera falta de conocimiento, limitación obvia de espacio, hace más recomendable evitar tratarlo que emitir opiniones sobre el tema: el resumen inhibe asumir opiniones, de facto solo puede procrear presunciones apriori.

Nota editorial.- Un buen o aceptable resumen consiste básicamente en la reducción a términos breves y concisos de lo esencial de un asunto o materia. Un resumen no es un esquema, ni un conjunto de notas ordenadas. El resumen eficaz no es un procedimiento mecánico o automático requiere la presencia permanente de la imaginación y la inteligencia.

Veamos:

"En la mayoría de los documentos que norman la confección de resúmenes, se establece que en ellos debe hacerse referencia al problema y a los objetivos principales, a los métodos aplicados, a los resultados y a las conclusiones que aparecen en el texto original, de lo que se induce que deben reflejar la superestructura de los contenidos que sintetizan. En virtud de las anteriores consideraciones, viene al caso precisar que el resumen ha de cumplir la función de proporcionar elementos que estimulen la consulta del documento original."
-Domínguez Domínguez JM. Estudio para la optimización de la estructura del resumen en el proceso de condensación de publicaciones científicas. Act Inf Cient Tec 1988;19(1):46-70.

El resumen no sustituye el documento igual que la reseña no sustituye la obra ni la crítica suplanta el concierto. De hecho el resumen sin documento, hasta en el caso de las mejores síntesis, no otorga ni se adjudica el grado de credibilidad de que el lector haya realmente consultado el sujeto/tema/trama, es inadmisible en el rigor intelectual aducir que la lectura de un resumen otorgue mayores rangos de conocimiento.

El documento como el que nos ocupa se supone que sea un conjunto de informaciones que componen una interpretación o descripción completa del sujeto/tema. La formalidad de dicho documento surge precisamente de esa capacidad de comprender, y explicar los pormenores del sujeto/tema con cierto grado de especificidad. Un resumen por definición acorta dichas explicaciones, interpretaciones o descripciones por lo cual dicho instrumento abreviado en pocas instancias se acepta como una representación satisfactoria del sujeto/tema.

Todo esta relación racional de contenido además de los requerimientos procesales que suelen existir en los contextos considerados, se agudiza notablemente cuando el sujeto/tema es uno de naturaleza científico o técnico (podemos indicar como se supone que sea una evaluación de impacto ambiental en el caso que nos concierne) ya que la ciencia exige atención exacta a los detalles, los procesos, las interacciones, las propiedades y las funciones. -ROF

Probar racionalmente algo, o bien su inexistencia o defecto, son tareas que necesitan cúmulos de evidencia que definan el tema y no tiene cabida lógica la ignorancia (ignorancia expresa ya que el resumen en cuestión ocupa solo el 12% del contenido del borrador de propuesta) al respecto.

Hay algo de arrogancia en esta oferta: una de las causas de la falacia del desconocimiento, causa que aplica perfectamente en esta propuesta, es el considerar a la experiencia personal como una fórmula de argumentación central: todo se probaría o desaprobaría solamente dependiendo de lo que sabe (o presume que sabe o sospecha) y conoce en este caso el Cuerpo de ingenieros. Este no es de ninguna manera el requerimiento que le exige la NEPA, de hecho someto que limitarse a ofrecer dicho resumen de solo 14 páginas (sin exhibits, de un documento original de al menos 180 páginas con exhibits) transgrede tanto el contenido estatutario de la NEPA como agrede toda la doctrina sobre acceso de documentos y procesos que estipula claramente la Orden ejecutiva conocida como Executive Order 13166 y una serie de reglamentaciones que dicha normativa establece, a eso vamos:

(NEPA.- National Environmental Policy Act [42 U.S.C. 4321 et seq.]:
El Acta nacional de política ambiental (NEPA) de los Estados Unidos establece la política nacional que promueve la defensa del ambiente y también estableció el Consejo presidencial sobre calidad ambiental (CEQ). NEPA fija los requisitos procesales para que todas las agencias de estatal federal elaboren evaluaciones ambientales (EA) y declaraciones de impacto ambiental (EIS) que contienen declaraciones de los efectos ambientales de las acciones propuestas por la agencia federal.)
Disponible en:
http://www.epa.gov/compliance/basics/nepa.html

He comentado y repito que el problema en últimas instancias es uno de probidad: entendemos la probidad como una característica fundamental de la democracia (Montesquieu) y significa rectitud e integridad. No es recto informar de menos (es desinformar no revelar el cuantum necesario de informaciones), no es íntegro comunicar de manera inadecuada e incompleta. La probidad presupone una cuota ética elevada de honestidad y honradez que se manifiesta en plantear sin desviaciones ni insatisfacciones superables las materias y los temas en consideración. Debo añadir que este criterio supera los requerimientos legales estrictos (no es asunto de una lista de cotejo) ya que se trata de un asunto esencialmente de equidad y justeza. Ese es el problema y no es un problema que se puede subsanar con remiendos ni parches a medias: se trata de que el documento no llena los requisitos mínimos, simplemente no sirve porque no nos funciona ya que incumple en transmitir fielmente el espectro de consideraciones, aspectos y preocupaciones que debe por definición comunicar de manera clara, inequívoca e inteligible. Fracasa el resumen como metáfora por ende es inútil.

Veamos lo que nos dice la normativa aplicable (en inglés para que no nos quepan dudas):

Title VI of the Civil Rights Act of 1964 prohibits recipients of federal financial aid from discriminating against individuals “on the ground of race, color, or national origin.” Title VI of the Civil Rights Act of 1964, 42 U.S.C. 2000d et. seq. and its implementing regulations provide that no person shall be subjected to discrimination on the basis of race, color or national origin under any program or activity that receives Federal financial assistance.
- Section 601 of the Civil Rights Act of 1964, 42 U.S.C. § 2000(d) (July 2, 1964)

http://www.justice.gov/crt/about/cor/coord/titlevistat.php

The implementing regulations for Title VI further clarify that a recipient “may not, directly or through contractual or other arrangements, on ground of race, color, or national origin,” exclude persons from participating in its programs, deny them any service or the benefits of its programs, or subject them to separate treatment.
- 34 C.F.R. §§ 100.3(a), (b)(1)(i) and (iii). (Use as reference of general policy guidelines)

Title VI obligates the translation of “vital” documents into the languages commonly spoken by users.
- 67 Fed. Reg. at 41463. (Use as regulatory reference.)

42 U.S.C 2000d
Sec. 2000d. Prohibition against exclusion from participation in, denial of benefits of, and discrimination under federally assisted programs on ground of race, color, or national origin.

No person in the United States shall, on the ground of race, color, or national origin, be excluded from participation in, be denied the benefits of, or be subjected to discrimination under any program or activity receiving Federal financial assistance. (Pub. L. 88-352, Title VI, Sec. 601, July 2, 1964, 78 Stat. 252.)

http://www.justice.gov/crt/about/cor/coord/titlevistat.php#Sec. 2000d-4. Federal authority and financial assistance to programs or activities by way of contract of insurance or guaranty

18 CFR 705.1 - Purpose.
18 CFR 705.4 Discrimination prohibited.
(a) General. No person in the United States shall, on the grounds of race, color, or national origin be excluded from participation in, be denied the benefits of, or be otherwise subjected to discrimination under, any program to which this part applies.
(b) Specific discriminatory actions prohibited. (1) A recipient under any program to which this part applies may not directly or through contractual or other arrangements, on the grounds of race, color, or national origin:
(i) Deny a person any service, financial aid, or other benefit provided under the program;
...
(4) The enumeration of specific forms of prohibited discrimination in this paragraph does not limit the generality of the prohibition in paragraph (a) of this section.
(5) This part does not prohibit the consideration of race, color, or national origin if the purpose and effect are to remove or overcome the consequences of practices or impediments which have restricted the availability of, or participation in, the program or activity receiving Federal financial assistance, on the grounds of race, color, or national origin. When previous discriminatory practice or usage tends, on the grounds of race, color, or national origin, to exclude individuals from participation in, to deny them the benefits of, or to subject them to discrimination under any program or activity to which this part applies, the applicant or recipient has an obligation to take reasonable action to remove or overcome the consequences of the prior discriminatory practice or usage, and to accomplish the purposes of the Act.

http://cfr.regstoday.com/18cfr705.aspx

General note: Title VI of the 1964 Civil Rights Act provides that no person in the United States shall, on the grounds of race, color or national origin, be excluded from participation in, be denied the benefits of or be otherwise subjected to discrimination under any program or activity receiving federal financial assistance (please refer to 23 CFR 200.9 and 49 CFR 21).

Civil Rights Restoration Act of 1987 broadened the scope of Title VI coverage by expanding the definition of terms "programs or activities" to include all programs or activities of Federal Aid recipients, subrecipients, and contractors, whether such programs and activities are federally assisted or not (Public Law 100259 [2.557] March 22, 1988).

Additional Authorities and Citations Include: Title VI of the Civil Rights Act of 1964, 42 United States Code 2000d to 2000-4; 42 United States Code 4601 to 4655; 23 United States Code 109(h); 23 United States Code 324; Department of Transportation Order 1050.2; Executive Order 12250; Executive Order 12898; 29 Code of Federal Regulations 50.3.

Please note:

Executive Order 12250--Leadership and Coordination of Nondiscrimination Laws
Source: The provisions of Executive Order 12250 of Nov. 2, 1980, appear at 45 FR 72995, 3 CFR, 1980 Comp., p. 298, unless otherwise noted.

By the authority vested in me as President by the Constitution and statutes of the United States of America, including section 602 of the Civil Rights Act of 1964 (42 U.S.C. 2000d-1), Section 902 of the Education Amendments of 1972 (20 U.S.C. 1682), and Section 301 of Title 3 of the United States Code, and in order to provide, under the leadership of the Attorney General, for the consistent and effective implementation of various laws prohibiting discriminatory practices in Federal programs and programs receiving Federal financial assistance, it is hereby ordered as follows:

1-1. Delegation of Function.
1-101. The function vested in the President by Section 602 of the Civil Rights Act of 1964 (42 U.S.C. 2000d-1), relating to the approval of rules, regulations, and orders of general applicability, is hereby delegated to the Attorney General.
1-102. The function vested in the President by Section 902 of the Education Amendments of 1972 (20 U.S.C. 1682), relating to the approval of rules, regulations, and orders of general applicability, is hereby delegated to the Attorney General.
1-2. Coordination of Nondiscrimination Provisions.
1-201. The Attorney General shall coordinate the implementation and enforcement by Executive agencies of various nondiscrimination provisions of the following laws:
(a) Title VI of the Civil Rights Act of 1964 (42 U.S.C. 2000d et seq.).
(b) Title IX of the Education Amendments of 1972 (20 U.S.C. 1681 et seq.).
(c) Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973, as amended (29 U.S.C. 794).
(d) Any other provision of Federal statutory law which provides, in whole or in part, that no person in the United States shall, on the ground of race, color, national origin, handicap, religion, or sex, be excluded from participation in, be denied the benefits of, or be subject to discrimination under any program or activity receiving Federal financial assistance. (et seq.)

http://www.archives.gov/federal-register/codification/executive-order/12250.html

Executive Order 12898 of February 11, 1994- Federal Actions To Address Environmental Justice in Minority Populations and Low-Income Populations

By the authority vested in me as President by the Constitution and the laws of the United States of America, it is hereby ordered as follows:

Section 1–1.Implementation.
1–101. Agency Responsibilities. To the greatest extent practicable and permitted by law, and consistent with the principles set forth in the report on the National Performance Review, each Federal agency shall make achieving environmental justice part of its mission by identifying and addressing, as appropriate, disproportionately high and adverse human health or environmental effects of its programs, policies, and activities on minority populations and low-income populations in the United States and its territories and possessions, the District of Columbia, the Commonwealth of Puerto Rico, and the Commonwealth of the Mariana Islands.
1–102. Creation of an Interagency Working Group on Environmental Justice.
(a) Within 3 months of the date of this order, the Administrator of the Environmental Protection Agency (‘‘Administrator’’) or the Administrator’s designee shall convene an interagency Federal Working Group on Environmental Justice (‘‘Working Group’’). The Working Group shall comprise the heads of the following executive agencies and offices, or their designees:(a) Department of Defense; (b) Department of Health and Human Services; (c) Department of Housing and Urban Development;(d) Department of Labor;(e) Department of Agriculture; (f) Department of Transportation; (g) Department of Justice; (h) Department of the Interior;...
...
1–104. Sec. 2–2. Federal Agency Responsibilities for Federal Programs. Each Federal agency shall conduct its programs, policies, and activities that substantially affect human health or the environment, in a manner that ensures that such programs, policies, and activities do not have the effect of excluding persons (including populations) from participation in, denying persons (including populations) the benefits of, or subjecting persons (including populations) to discrimination under, such programs, policies, and activities, because of their race, color, or national origin.
...
Sec. 6–6. General Provisions.
6–601. Responsibility for Agency Implementation. The head of each Federal agency shall be responsible for ensuring compliance with this order. Each Federal agency shall conduct internal reviews and take such other steps as may be necessary to monitor compliance with this order.
6–602. Executive Order No. 12250. This Executive order is intended to supplement but not supersede Executive Order No. 12250, which requires consistent and effective implementation of various laws prohibiting discriminatory practices in programs receiving Federal financial assistance. Nothing herein shall limit the effect or mandate of Executive Order No. 12250.
...
6–604. Scope. For purposes of this order, Federal agency means any agency on the Working Group...

http://www.epa.gov/fedreg/eo/eo12898.pdf

Comment: The general doctrine is clear and supportive of policy against any and all discrimination as defined by Title VI (et seq). The policy includes Puerto Rico and the Department of Defense, both mentioned specifically. Based upon existant laws and corresponding regulations inadequate translation and/or insufficient abbreviation (such as use of a brief summary instead of the complete text of the document) of vital documents is prohibited. Summaries and syllabus will not and are not considered complete vital documents, their publication does not relieve, substitute nor excuse of the responsability of producing the full text of vital documents.

Far more helpful is federal guidance that emerged following President Bill Clinton’s issuance of Executive Order 13166 in August 2000. [1] Entitled “Improving Access to Services for Persons with Limited English Proficiency,” the order applies to all federally conducted and federally assisted programs and activities, including, therefore, the Army. The order requires recipients of federal funds to take “reasonable steps to ensure meaningful access to their programs and activities by LEP persons.” [2]

The order also requires each federal agency to draft Title VI guidance “specifically tailored to its recipients” and consistent with LEP guidance issued by the Department of Justice (DOJ). [3] DOJ’s initial guidance document, “Enforcement of Title VI of the Civil Rights Act of 1964—National Origin Discrimination against Persons with Limited English Proficiency,” was issued concurrently with Executive Order 13166. [4]

This short document sets forth compliance standards to help recipients ensure that LEP persons are not the victims of discrimination and that they have the meaningful access required under Title VI. [5]/[6]

(Notas parciales:)
[1] 65 Fed. Reg. 50,121–22 (Aug. 16, 2000).
[2] Id.
[3] Id.
[4] 65 Fed. Reg. 50,123–25 (Aug. 16, 2000).
[5] Id.
[6] 'LEP' refers to persons with limited English proficiency/ personas con habilidades limitadas en el idioma inglés.
http://www.justice.gov/crt/about/cor/lep/DOJFinLEPFRJun182002.php

EXECUTIVE ORDER 13166. IMPROVING ACCESS TO SERVICES FOR PERSONS WITH LIMITED ENGLISH PROFICIENCY

"By the authority vested in me as President by the Constitution and the laws of the United States of America, and to improve access to federally conducted and federally assisted programs and activities for persons who, as a result of national origin, are limited in their English proficiency(LEP), it is hereby ordered as follows:

Section 1. Goals. The Federal Government provides and funds an array of services that
can be made accessible to otherwise eligible persons who are not proficient in the English language. The Federal Government is committed to improving the accessibility of these services to eligible LEP persons... To this end, each Federal agency shall examine the services it provides and develop and implement a system by which LEP persons can meaningfully access those services... To assist the agencies with this endeavor, the Department of Justice has today issued a general guidance document (LEP Guidance), which sets forth the compliance standards that recipients must follow to ensure that the programs and activities they normally provide in English are accessible to LEP persons and thus do not discriminate on the basis of national origin in violation of title VI of the Civil Rights Act of 1964, as amended, and its implementing regulations. As described in the LEP Guidance, recipients must take reasonable steps to ensure meaningful access to their programs and activities by LEP persons."(et seq.)

Executive Order 13166/ Orden ejecutiva 13166, disponible en:

http://www.justice.gov/crt/about/cor/Pubs/eolep.php

Para que estemos claros toda esta doctrina normativa es vigente ya que se reafirma mediante el Memorando de Eric Holder del 17 de febrero de 2011, veamos:

"Executive Order 13166 was issued in August of 2000 and this memorandum reaffirms its mandate. The Executive Order has two primary parts. First, it directs each federal agency to develop and implement a system by which limited English proficient (LEP) persons can meaningfully access the agency's services..."

Favor ver:
Federal Government Renews Commitment to Language Access Obligations Under Executive Order 13166:
Memo to Federal Agencies Reaffirming the Mandates of Executive Order 13166 from Attorney General Eric Holder, disponible en:

http://www.lep.gov/13166/AG_021711_EO_13166_Memo_to_Agencies_with_Supplement.pdf

Sobre el Ejército adelantamos que hemos logrado conseguir documentos del U.S. Army Research Institute for the Behavorial and Social Sciences que atienden el problema del idioma de los soldados que no dominan el inglés desde la perspectiva de las obligaciones constitucionales que tiene el U.S.Army de proveer mecanismos adecuados y eficientes de comunicaciones con dichos ciudadanos. Incluyen estos documentos varios estudios sobre el problema y encuestas en las que entre otras cosas plantean y cito:

"Most of the soldiers in the Program were well-educated Puerto Ricans with weak oral English skills" citado del documento "English-as-a-Second-Language Programs in the Army." Identificado como Report No. ARI-1354 y fechado noviembre de 1983.

Estipulamos que no es una argumentación de duda aceptable el que el U.S. Army ni ninguna de sus dependencias (incluyendo el Cuerpo de ingenieros) puedan plantear responsablemente desconocimiento de los problemas que tienen los puertorriqueños con el uso del idioma inglés. Es simplmente falso y se prueba con los mismos documentos, estudios y programas existentes del U.S. Army hace décadas para tratar ese problema.

Tenemos conocimiento de que el siguiente (en inglés) es el mandato existente, a saber:

Pursuant to Executive Order 13166, the meaningful access requirement of Title VI, the Title VI regulations, and the four-factor analysis set forth in the Department of Justice’s (DOJ’s) revised LEP Guidance, 67 FR 117 (June 18, 2002), apply to the programs and activities of Federal agencies, including the Department of Defense (and the U.S. Army). All programs and operations of the federal government are included.

All employees are to ensure the public is treated with dignity and respect, identify the language needs for the Department’s customers, and utilize available bilingual resources.

Citamos:

"On April 20, 2009, Deputy Assistant U.S. Attorney General Loretta King informed the Federal Interagency Working Group on Limited English Proficiency that the ―Obama Administration supports... Title VI language access work as a high priority [and wants] to make it clear... that language access is not a fly-by-night measure, but an essential component of what it takes to do business and meet civil rights requirements."

Tomado de:
Language Access: Effectively Serving Limited- and Non-English Speakers.

Disponible en:
http://globaljusticeinitiative.files.wordpress.com/2010/11/language-access-effectively-serving-limited-and-non-english-speakers.pdf

A esa cita debemos añadir el siguiente texto que proviene de una carta del Assistant Attorney General Thomas Perez, a saber:

"The Supreme Court has held that failing to take reasonable steps to ensure meaningful access for LEP persons is a form of national origin discrimination prohibited by Title VI [regulations]. See Lau v. Nichols, 414 U.S. 563 (1974)."

Disponible en:
http://www.lep.gov/final_courts_ltr_081610.pdf

Advertimos que la jurisdicción de dicha normativa recae precisamente en la División de Derecho Civiles que dirige Perez.

(Citas pertinentes adicionales:)

"Federal laws particularly applicable to language access include Title VI of the Civil Rights Act of 1964, and the Title VI regulations, prohibiting discrimination based on national origin, and Executive Order 13166 issued in 2000... All federal agencies subject to Executive Order 13166 must design and implement a federally conducted plan to ensure access for LEP individuals to all of its federally conducted programs and activities (basically, everything that it does)."

Tomado de:
Federal Interagency Working Group on Limited English Proficiency.

Disponible en:
http://www.lep.gov/index.htm

"The most commonly cited laws forming the basis for non-English language-access rights and obligations are Title VI of the Civil Rights Act of 1964 and Executive Order 13166. Other less frequently invoked sources of language-access rights include the Equal Protection Clause at Section One of the Fourteenth Amendment to the U.S. Constitution, the Americans with Disabilities Act (ADA), the Rehabilitation Act (§ 504), and the U.S. Court Interpreter Act.

Language-access obligations are set forth at 28 C.F.R. §§ 42.401 - 42.415.

The Fourteenth Amendment to the United States Constitution, Title VI of the 1964 Civil Rights Act and Executive Order 13166 form the federal law basis for language access rights."

Tomado de:
Language Access is an Empowerment Right: Deprivation of Plenary Language Access Engenders an Array of Grave Rights Violations.
Julia Alanen. American University Washington College of Law ILSP Law Journal 93 (2009).

Disponible en:
http://www.wcl.american.edu/journal/ilsp/v1/3/alanen.pdf?rd=1

Conclusión y llamado a la acción:

En ningunos documentos hemos visto que el uso de resúmenes sustituya la responsabilidad y obligación de producir los documentos "vitales" en el idioma que sea necesario para que los ciudadanos los puedan estudiar, manejar y debatir. No existe en ningún documento dicha excepción por lo cual podemos concluir que el resumen que se ha provisto no subsana la obligación de traducir el borrador completo en español. Sometemos.

Primera semana del 2012: primeras tareas urgentes: impugnar el resumen en español del borrador del USACE de la propuesta del gasoducto como insuficiente a la vez que exigir que se reajuste el período de comentarios a base de la publicación del borrador completo en español: primero, una carta con copias a todas las partes concernidas luego la querella formal de discrimen si no hay una respuesta afirmativa...

Roberto Ortiz Feliciano

Apéndice:

Recapitulación de informaciones previamente sometidas:

Primero el contexto: En los Estados Unidos se estima que un 4% de su población de 312.737.000 ciudadanos no domina a cabalidad el inglés lo que implica que 12.509.480 ciudadanos no dominan las destrezas de leer y escribir en inglés basado en cifras del Negociado del Censo. Los Derechos civiles establecen de manera inequívoca y clara que todo ciudadano debe recibir y tener acceso a iguales oportunidades de ley, el Acta de Derechos civiles de 1964 establece de manera inequívoca y clara que se prohíbe toda discriminación basada en género, raza o país de origen. Desde el 2000 hay en efecto en el gobierno federal una Orden ejecutiva presidencial que mandata que toda agencia del gobierno debe ofrecer sus servicios de manera que atienda la población de ciudadanos que no dominan el inglés (Executive Order 13166), dicha Orden se ha refirmado mediante Memorando por el Secretario del Departamento de Justicia tan reciente como el 17 de febrero del 2011 (Memorando Federal Government' s Renewed Commitment to Language Access Obligations Under Executive Order 13166).

"Executive Order 13 166 was issued in August of2000 and this memorandum reaffirms its mandate. The Executive Order has two primary parts. First, it directs each federal agency to develop and implement a system by which limited English proficient (LEP) persons can meaningfully access the agency's services..."

Favor ver:
Federal Government Renews Commitment to Language Access Obligations Under Executive Order 13166:
Memorando de Eric Holder del 17 de febrero de 2011/
Memo to Federal Agencies Reaffirming the Mandates of Executive Order 13166 from Attorney General Eric Holder, disponible en:
http://www.lep.gov/13166/AG_021711_EO_13166_Memo_to_Agencies_with_Supplement.pdf

En los Estados Unidos no hay un idioma oficial.

En los Estados Unidos de acuerdo a las más recientes cifras del Censo un 14% de la población es caracterizada como latinoamericana, más de 50 millones y la minoría étnica más grande. Un 24% de la comunidad latinoamericana en los Estados Unidos no domina el inglés. Igualmente de acuerdo a cifras del Censo en Puerto Rico menos del 20% de la población domina el inglés.

Las informaciones sometidas son de común conocimiento y se pueden corroborar mediante ofrecimientos de evidencias que son admisibles en todo foro judicial.

¿Qué hacer referente al borrador de evaluación ambiental que ha producido el Cuerpo de ingenieros exclusivamente en inglés?

Someto que ya se han comunicado de diferentes maneras peticiones y solicitudes formales al Cuerpo de ingenieros (USACE) para que haga valer el compromiso de producir el borrador completo de la evaluación ambiental en español para que la ciudadanía entera tenga el debido acceso a su contenido y de esa manera pueda conocer y participar en el proceso de comentarios que mandata la ley que rige dicho proceso (NEPA). Hay dos problemas inmediatos:

Primero, el Cuerpo de ingenieros mediante carta abierta ha informado a la ciudadanía de que se encuentra en efecto un período de comentarios a base de la fecha del 30 de noviembre de 2011 que es la fecha que se produce el memorando en inglés (borrador de evaluación ambiental (Permit Application SAJ-2010-02881). El mismo USACE ha comunicado una extensión de dicho período de comentarios hasta finales del mes de enero del año entrante. Una fácil interpretación a base de las doctrinas citadas invalida por completo dicha fecha anunciada del período de comentarios basado en el criterio de debido proceso (Enmienda XIV) que establece que para que cualquier y todo acto de gobierno tenga validez debe ser debidamente notificado. Se desprende de la no-existencia del documento en español (borrador de la evaluación ambiental completo) que al menos tres (3) millones de ciudadanos puertorriqueños no han sido debidamente notificados del contenido de dicho documento en clara violación a sus derechos ciudadanos. Ante esta realidad la fecha anunciada de comentarios constituye un acto inconstitucional. La naturaleza de este acto inconstitucional de acuerdo al Acta de Derechos Civiles de 1964 constituye un acto discriminatorio doblemente prohibido por ley.

Obra como oferta de evidencia el Comunicado de Prensa, Publicación No.:NR 11-68, titulado: Versión en Español. Resumen Ejecutivo del Proyecto Vía Verde.

Disponible en:
http://www.saj.usace.army.mil/Documents/NewsReleases/archive/2011/NR1168_Spanish.pdf

A nuestro humilde entender este es el cuadro de hechos y derechos aplicables que existe al presente en relación con el citado documento.

Segundo, procede radicar una querella oficial mediante la Oficina que tiene jurisdicción directa sobre este asunto:

Federal Coordination and Compliance Section - NWB
Civil Rights Division
U.S. Department of Justice
950 Pennsylvania Avenue, N.W.
Washington, D.C. 20530

Formato de querella disponible en:
http://www.justice.gov/crt/complaint/index.php#five

Esta querella, habiendo como repetimos solicitudes en curso para que el Cuerpo de ingenieros produzca los documentos de acuerdo a la normativa federal citada y vigente, la puede radicar cualquier y todo ciudadano que sienta se han violado sus derechos constitucionales al limitar el acceso de información valiosa que contiene dicho documento del Cuerpo de ingenieros.

Se trata de solicitar los remedios adecuados ante la discriminación existente a base de origen nacional en violación del título VI (Acta de Derechos civiles). La sección federal de la coordinación y de conformidad (Federal Coordination and Compliance Section/ FCS) es responsable por el desempeño del gobierno de acuerdo al decreto 13166. El FCS debe como parte de su jurisdicción asegurar el acceso significativo de los puertorriqueños al memorando en inglés (borrador de evaluación ambiental (Permit Application SAJ-2010-02881).

Someto a sus consideraciones texto adicional:

The United States has no official language. As a major English-speaking country, many assume that English is the country's official language. But despite efforts over the years, the United States has no official language.

In law, rights are conveyed by words. Words have meaning. If the words have no meaning to a citizen, then such a citizen has no rights. A proceeding without rights is a proceeding without due process of law and fundamental fairness.

Insuring that non-English speaking citizens receive adequate translations and interpretation assures satisfaction of the due process clause. Honoring this constitutional imperative serves three primary purposes:

(1) it demonstrates obedience to the Constitution;

(2) it preserves a moral sense of fairness in the proceedings for all; and

(3) it prevents the redundancy in time and cost for eventual reconsiderations.

Appellate review is the last bulwark or bastion of protection of non-English speaking citizens' constitutional rights, since the proceedings are subject to judicial review, lack of attention and proper action to the language due process rights will most surely constitute valid reasoning to invalidate the mentioned process based on violations of Fourteenth Amendment rights and of § 601 of the Civil Rights Act of 1964, which bans discrimination based "on the ground of race, color, or national origin".

Please note: Duckworth v. Eagan, 492 U.S. 195, 202 (1989), Lau v. Nichols, 414 U.S. 563 (1974).

"Lack of knowledge of the American legal system, rights under the Constitution, English language difficulties, and cultural background differences, along with other factors, have been considered in judicial assessments..."
Richard W. Cole, Laura Maslow-Armand, The Role of Counsel and the Courts in Addressing Foreign Language and Cultural Barriers at Different Stages of a Criminal Proceeding, 19 W. New Eng. L. Rev. 193, 196 (1997).

Finally, in a related matter, we feel strongly inclined to advance our deepest worries and insatisfactions with the proceedings since the document does not in any way or manner convey that previous commentaries delivered in Spanish were properly attended and considered. This commentary should and shall be part of eventual critique of the draft process and document, we expect the USACE to offer valid evidence that a proper Spanish language commentaries process was in effect conducted since non-conduction of such a process constitutes another clear and very serious discrimination act.

Certain key acronyms & abbreviations cited:
Code of Federal Regulations (CFR)
The United States Code is the codification by subject matter of the general and permanent laws of the United States (U.S.C.)
Published by the Office of the Federal Register, National Archives and Records Administration (NARA), the Federal Register is the official daily publication for rules, proposed rules, and notices of Federal agencies and organizations, as well as executive orders and other presidential documents (Fed. Reg.)

For further inquiries please consult:
Law Librarians' Society of Washington, D.C.
http://www.llsdc.org/fed-reg-cfr/

Legal Information Institute
http://www.law.cornell.edu/cfr/text

Electronic Code of Federal Regulations (e-CFR)
http://ecfr.gpoaccess.gov/cgi/t/text/text-idx?c=ecfr&tpl=%2Findex.tpl

Favor ver otras informaciones relacionadas en los comentarios, y, previas entradas del blog relacionadas al borrador:
Sobre el gasoducto: sobre el borrador de Evaluación de impacto ambiental.
http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/11/sobre-el-gasoducto-sobre-el-borrador-de.html

Sobre el gasoducto: sobre el borrador de Evaluación de impacto ambiental.- problemas de inconstitucionalidad.
http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/12/sobre-el-gasoducto-sobre-el-borrador-de.html

Manifiesta tu apoyo a detener el oleoducto Keystone...

2011-12-24T04:32:00.000-08:00

¿Qué es el propuesto oleoducto Keystone...?

Es un sistema de tubería para transportar petróleo crudo sintético y betún diluido ("dilbit") de las arenas de aceite de Athabasca en el noreste de la provincia de Alberta, Canadá a destinaciones múltiples en los Estados Unidos, que incluyen refinerías en Illinois, Cushing, Oklahoma, y a las conexiones a las refinerías a lo largo de la costa del golfo de Texas.

Ciertos aspectos de la controversia que debes conocer:

En febrero de 2011, el periodista ambiental David Sassoon divulgó que las industrias de los Hermanos Koch son los posibles "ganadores" de la tubería.

- Sassoon, David (2011-02-10). "Koch Brothers Positioned To Be Big Winners If Keystone XL Pipeline Is Approved". Reuters.

http://www.reuters.com/article/2011/02/10/idUS292515702420110210

- Waxman, Henry A.; Rush, Bobby L. (2011-05-20). "Reps. Waxman and Rush Urge Committee to Request Documents from Koch Industries Regarding Keystone XL Pipeline". Committee on Energy and Commerce Democrats.

http://rush.house.gov/press-release/reps-waxman-and-rush-raise-questions-about-koch-industries-financial-interest

- Sheppard, Kate (2011-05-23). "Waxman Targets the Koch Brothers". Mother Jones.

http://motherjones.com/blue-marble/2011/05/will-kochs-benefit-proposed-tar-sands-pipeline

En respuesta a la publicidad negativa, el Presidente y Director General de TransCanada Russ Girling planteó que el impacto positivo del proyecto era "poner a 20.000 trabajadores a trabajar y un gasto de $7 mil millones que estimula la economía (americana)."

- TransCanada CEO on Proposed Pipeline. Fox News Channel. 2011-08-31

http://video.foxbusiness.com/v/1136627843001/transcanada-ceo-on-proposed-pipeline/

Estos planteamientos y proyecciones han sido disputados por un estudio independiente conducido por el Instituto de trabajo global de Cornell ILR que encontró que Keystone daría 2.500 a 4.650 trabajos temporeros de construcción.

- Pipe dreams? Jobs Gained, Jobs Lost by the Construction of Keystone XL. ILR School Global Labor Institute. September 2011.

http://www.ilr.cornell.edu/news/092811_GLI_study_finds_Keystone_XL_pipeline_will_create_few_jobs.html

Disponible en:
http://www.ilr.cornell.edu/globallaborinstitute/research/upload/GLI_KeystoneXL_Reportpdf.pdf

Dueños de propiedades en la trayectoria de la tubería se han quejado por amenazas de TransCanada de confiscar tierra privada y pleitos para permitir el paso de la "tubería por su propiedad aunque el proyecto polémico no tiene todavía aprobación" federal. Al día 17 de octubre de 2011, TransCanada tenía al menos 34 acciones de dominio eminente (expropiaciones) planteadas en Texas y 22 en Dakota del Sur. (Siguen los parecidos con el proceso en Puerto Rico, ¿no?)

- Leslie Kaufman y Dan Frosch (2011-10-17). Eminent Domain Fight Has a Canadian Twist. New York Times.

http://www.nytimes.com/2011/10/18/us/transcanada-in-eminent-domain-fight-over-pipeline.html?pagewanted=all

Debido a una exención que el estado dio a TransCanada, las autoridades locales perderían el rédito público ($50 millones) por concepto de impuestos de propiedad inmobiliaria territoriales por una década.

Alegatos en contra del oleoducto:

Grupos ciudadanos, y ambientales han planteado un número de inquietudes por los impactos potenciales de Keystone.

- "Tar Sands and Safety Risk". Natural Resource Defense Council.

http://www.nrdc.org/energy/tarsandssafetyrisks.asp

- "XL Pipeline". Sierra Club Nebraska. 22 Nov. 2011.

http://sierranebraska.org/xl-pipeline/

- "Gov. Heineman: Pipeline Re-Routing is Nebraska Common Sense". Office of Governor of Nebraska. 15 Nov. 2011.

http://www.governor.nebraska.gov/news/2011/11/15_pipline.html

Una preocupación es que la tubería podría contaminar los abastecimientos de aire y de agua y perjudicar decisivamente a las aves migratorias y otra fauna.

Activistas nativoamericanos insisten que el oleoducto - de Alberta, Canadá a Nebraska, Oklahoma, y Texas - dañará suelos ancestrales. “Nuestra gente Lakota se opone a esta tubería debido a la contaminación potencial del agua superficial y del acuífero de Oglala,” dijo Deb White Plume, abuela residente de Pine Ridges, Dakota del sur y activista Lakota. “Tenemos millares de recursos culturales antiguos e históricos que serían destruidos a través de nuestras tierras...” Incluso el New York Times salió contra la tubería, escribiendo sobre derramamientos a lo largo de la ruta y de las emisiones de carbono. “...extracción de petróleo de las arenas de alquitrán crea más emisiones del invernadero que la producción convencional”. “Nuestras naciones en Alberta se han referido a la carencia de consulta de las tuberías...” dijo el jefe George Stanley, jefe regional de los Cree (tribu nativoamericana) de Alberta.

- Sudekum Fisher, Maria (2010-07-21). "EPA: Keystone XL impact statement needs revising". Associated Press.

http://forests.org/shared/reader/welcome.aspx?linkid=174537&keybold=oil%20AND%20%20spill%20AND%20%20preparation

http://colorlines.com/archives/2011/09/first_nations_and_native_activists_come_out_against_keystone_xl.html

De acuerdo a lo propuesto cruzará el ecosistema grande del humedal de Sandhills en Nebraska, y el acuífero de Ogallala, una de las reservas más grandes de agua dulce en el mundo.

- "World's Largest Aquifer Going Dry". U.S. Water News Online. February 2006.

http://www.uswaternews.com/archives/arcsupply/6worllarg2.html

El acuífero de Ogallala atraviesa ocho estados, proporciona agua potable para dos millones de personas, y apoya cosechas y cultivos con un valor estimado de $20 mil millones en agricultura.

- Anderson, Mitchell (2010-07-07). "Ed Stelmach's Clumsy American Romance". The Tyee.

http://thetyee.ca/Opinion/2010/07/07/StelmachsClumsyRomance/print.html

- Dembicki, Geoff (2010-06-21). "Gulf Disaster Raises Alarms about Alberta to Texas Pipeline". The Tyee.

http://thetyee.ca/News/2010/06/21/AlbertaToTexasPipeline/

Porciones de la tubería también cruzarían una zona sísmica activa que experimentó un terremoto de magnitud 4.3 tan recientemente como 2002.

En diciembre de 2010, se puso en marcha la campaña No Tar Sands Oil patrocinada por un número de grupos, incluyendo: Corporate Ethics International, NRDC (Natural Resources Defense Council), Sierra Club, National Wildlife Federation, Friends of the Earth, Greenpeace, y, Rainforest Action Network.

Favor ver:
http://www.tarsandsaction.org/

A este grupo se han unido representaciones de Casa Pueblo y del grupo de puertorriqueños de Nueva York que se opone al gasoducto en Puerto Rico. La alianza No Tar Sands apoya la lucha contra el gasoducto en Puerto Rico.

Favor ver:
Arrestan a líderes de Casa Pueblo en protesta contra el gasoducto en Washington.
http://www.primerahora.com/Xstatic/primerahora/template/content.aspx?se=nota&id=547159

Arrestan fundador de Casa Pueblo frente a Casa Blanca.
http://www.vocero.com/mundiales-es/arrestan-fundador-de-casa-pueblo-frente-a-casa-blanca

Arrestan a los líderes de Casa Pueblo durante protesta en Washington
http://www.miprv.com/arrestan-a-alexis-massol-de-casa-pueblo-durante-protesta-en-washington/

¿Porqué es importante nuestro apoyo?

Como puedes haber notado muchos de los argumentos en controversia son similares a los argumentos que se debaten en Puerto Rico en torno al propuesto gasoducto, más allá de la solidaridad planetaria e internacional que inspira este movimiento, por su impacto (tamaño) y por las argumentaciones planteadas hay una evidente correlación entre la lucha contra Keystone y la lucha contra el gasoducto en Puerto Rico.

Dicho de otro modo si estas en contra del oleoducto Keystone (igual que si estas en contra del gasoducto propuesto en New Jersey, otra lucha activa en estos momentos) por los argumentos que son señalados, estas en contra del gasoducto propuesto en Puerto Rico y vice versa. Son, con sus variantes y aplicaciones particulares, los mismos tipos de problemas e impactos ambientales lo que se proponen, igualmente el debate fundamental de arriesgar este tipo de contaminación y daños permanentes al ecosistema a la vez que abrazar este tipo de riesgo para la ciudadanía es igualmente válido. Ante estos escenarios la necesidad de insistir en crear alternativas generatrices es imponente y urgente.

Es una misma lucha contra los grandes intereses petroleros y del gas natural (dos manifestaciones de las mismas empresas multinacionales) que buscan impactar negativamente el ambiente, apropiarse del patrimonio de los ciudadanos e implantar tecnologías generatrices que pueden y deben ser sustituidas por tecnologías sustentables que realmente respondan a los intereses de la ciudadanía general y no a los intereses corporativos de la élite económica.

¿Qué sucede actualmente?

Los congresistas republicanos en un altamente debatible movimiento de fuerzas (respondiendo a los intereses de sus patrocinadores corporativos) han forzaado al presidente a decidir de un modo u otro sobre la tubería en los 60 días próximos.

La esperanza es que el presidente utilizará la oportunidad para negar el permiso. Su administración ha hecho claro muchas veces en las últimas semanas que incluir la aprobación rápida atada a la legislación daría lugar al rechazo de la tubería.

Dan Pfeiffer, Director de comunicaciones de Casa Blanca: “simplemente acorta el proceso de revisión de una manera que virtualmente garantiza que la tubería no será aprobada.”

Incluso el gobierno canadiense anunció este mes que retrasarían la revisión de tuberías propuestas por un año debido a preocupaciones ambientales.

Se ha explicado pacientemente y firmemente (igual que en Puerto Rico y en New Jersey) porqué esta tubería es una mala idea- argumentos suscritos por más de veinte científicos de reconocimiento y prestigio internacional que enviaron una carta que explicaba los impactos al clima, diez laureados Premio Nobel de la Paz se han opuesto, docenas de líderes tribales firmaron el Acuerdo de la Madre Tierra que lo rechaza, 1253 personas han sido arrestados en protestas frente a Casa Blanca (incluyendo a Arturo y Alexis Massol, y David Galarza Santa), 12.000 circundaron la Casa Blanca en un histórico acto de protesta, más de 500.000 han firmado comentarios públicos en contra del plan.

Sin embargo en la lucha en contra de Keystone, igual que en Puerto Rico y en New Jersey, los opositores a estas propuestas, la ciudadanía y grupos de Derechos ambientales, simplemente no nos podemos dar el lujo de descansar, de desatender las tareas inmediatas o de confiar en que las cosas van a resolverse positivamente sin la fuerza y presencia militante y concienzuda de la resistencia.

No Gas Pipeline- actualización de una lucha en contra de un gasoducto.

http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/10/no-gas-pipeline-actualizacion-de-una.html

Nuevamente se recaba del apoyo, igual que nuevamente recabamos el apoyo en contra del gasoducto en Puerto Rico, reafirmamos que la lucha en contra de Keystone (y del gasoducto en Nueva Jersey) es nuestra lucha.

Puedes firmar mediante:

http://www.thepetitionsite.com/takeaction/506/286/397/

http://act.350.org/sign/tar-sands/

posdata.- Les deseo felicidades a todos, voy a aprovechar este breve lapso para dedicarlo a redactar un borrador comentado de mi rechazo al gasoducto pero no sin antes presentar nuevamente el planteamiento sobre los derechos de los hispanoparlantes insatisfechos por el borrador de la USACE que al momento todavía no se ha sometido en español.

La extensión de fechas del período de comentarios NO satisface los requerimientos de que dicho documento se produzca y se comunique de manera eficiente a la ciudadanía.

Debemos estar enviando dichos documentos previo al final de año y observamos apercibir al Departamento de Justicia federal que como hemos señalado tiene jurisdicción en dicha materia.

Sobre el gasoducto: sobre el borrador de Evaluación de impacto ambiental.- problemas de inconstitucionalidad.
http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/12/sobre-el-gasoducto-sobre-el-borrador-de.html

Sobre el gasoducto: sobre el borrador de Evaluación de impacto ambiental.
http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/11/sobre-el-gasoducto-sobre-el-borrador-de.html

Sobre el gasoducto: atrévete a ver la verdad... (incluye Declaración de Derechos de la Tierra)
http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/11/sobre-el-gasoducto-sobre-el-borrador-de.html

Como he dicho los puertorriqueños gracias a nuestra maravillosa y poliforme cultura tenemos la excelente capacidad de alimentar nuestras alegrías a la misma vez que atendemos nuestros compromisos, en nada empaña mi Navidad el que mantenga la mirada y el empeño alerta sobre estos procesos. Se que Uds. piensan y sienten igual que yo al respecto. Gracias.

roberto 'pachi' ortiz feliciano

pdd.- Pronto "Los temas más visitados de ortizfeliciano en 2011" que al momento anda por 384.120 lecturas/visitas encaminado al medio millón en 2012.

Por un 2012 sin gasoducto en Puerto Rico ni en New Jersey ni oleoducto Keystone...

Línea costa afuera de energía eólica: más ideas alternativas. parte dos. 19.12.11/ con addendum: comparables 21.12.01

2011-12-19T17:19:00.000-08:00

Nota de calce de fotografía: Molinos de viento/ instalación generatriz de energía eólica en Inglaterra (costa de Whitstable al norte de Kent.)

La pregunta clave de entrada es ¿porqué no se discuten las alternativas costa afuera si somos una isla y los pasajes marinos de Vieques-Culebra por ejemplo se conoce (es un hecho probado) que reportan vientos mucho más altos que cualquier emplazamiento terrero de Puerto Rico? La experiencia acertada de la teconología generatriz del viento en las costas europeas se está poniendo a trabajar en los E.E.U.U., y ayudará a cubrir la demanda de nueva producción eléctrica de fuentes limpias y renovables. Volviendo a las fotografías: Inglaterra y Dinamarca confían plenamente en la energía eólica y han invertido de manera decisiva en instalaciones costa afuera. El porcentaje de uso de electricidad eólica en Dinamarca sobrepasa el veinte por ciento (20%). Mucha de esa energía eólica viene de turbinas de viento costa afuera. El primer proyecto de viento costa afuera fue instalado en Dinamarca en 1991. El país produce más de 390 MW de energía eólica costa afuera. No hay necesidad de embelecos que destruyan terrenos agrícolas ni de contaminar nuestros paisajes rurales, no tenemos que condenar a ruidos insoportables a comunidades de agricultores ni desplazar su tan necesaria cosecha, los proyectos eólicos europeos todos han producido data y análisis cientifícos impactantes y confiables.

Es incomparable la diferencia en cuanto a fuerza y eficiencia:

Sobre una altitud de 500 a los 600m, el viento tiene un flujo sin obstáculo sobre el mar mientras que debajo de esa altura, hay aumento friccional o efecto de la fricción entre el aire y la superficie sobre los cuales el viento está soplando, da por resultado una disminución de la velocidad del viento. La cantidad de reducción de fuerza del viento depende de la naturaleza de la superficie; sobre terreno el flujo de aire será menos que sobre el mar debido a la mayor fricción fraccionaria. Los valores de aproximación se han determinado para la fricción fraccionaria: sobre el mar abierto un viento 500m sobre el mar se reduce por cerca de 33% a nivel del mar, mientras que sobre tierra la reducción es el 66%.

El siguiente enlace te presenta un estudio de las instalaciones en Dinamarca:
Offshore Wind Farms and the Environment. Danish Experiences from Horns Rev and Nysted. Favor ver:

http://www.nrgenergy.com/pdf/bww/havvindm_korr_16nov_UK.pdf

Un estudio abarcador sobre la industria de las turbinas costa afuera preparado por el gobierno federal:

Large-Scale Offshore Wind Power in the United States
Disponible en:

http://www.nrel.gov/wind/pdfs/40745.pdf

Puntos contenidos en el informe:

A la fecha, en 2011, los Estados Unidos no tienen ninguna instalación de energía eólica costa afuera funcional. Según el informe, "desarrollar el recurso del viento costa afuera a lo largo de las costas de los E.E.U.U. y en los Great Lakes ayudaría alcanzar el 20% de su electricidad de viento antes de 2030, pues el viento costa afuera podría suministrar 54 gigawatts de capacidad a la rejilla eléctrica de la nación, la seguridad energética cada vez mayor del viento, reduciendo la contaminación del aire y de agua, y estimular la economía doméstica. La energía eólica no emite dióxido de carbono (CO2)". El informe de NREL concluye "el desarrollo de los recursos del viento costa afuera puede proporcionar muchas ventajas potenciales, y con la investigación, políticas, y la comisión eficaz, la energía eólica costa afuera puede desempeñar un papel vital."

Y se repite la pregunta ¿porqué no se habla de estas oportunidades en Puerto Rico?

En lugar de estar arrastrando proyectos controversiales tales como el gasoducto y molinos en tierras agrícolas debemos estar optando por posicionarnos en la vanguardia de una tendencia que cuenta con información científica de apoyo, respaldo del gobierno federal y que es mucho más eficiente que el supuesto "gas natural" o los molinos terreros. Nadie puede entender, partiendo de la premisa de la honestidad intelectual: ¿qué sucede en la industria generatriz de la isla que insistimos en ser prehistóricos...???

Por un lado ser una isla nos limita en cuanto a superficie terrera, por otro, tenemos costas a los cuatro lados de la isla y al menos una (la oriental) que se destaca notablemente ya que su fuerza de viento no se ve complicada por profundidades extraordinarias.

Hay más de treinta proyectos de costa afuera en agenda de planificación/ permisos en los Estados Unidos, favor ver:

http://offshorewind.net/

Un listado internacional parcial de instalaciones costa afuera incluye:

(Wind farm/Total(MW)/Country)

Thanet/300-United Kingdom

Horns Rev II/209-Denmark

Rødsand II/207-Denmark

Lynn and Inner Dowsing/194-United Kingdom

Walney 1/184-United Kingdom

Robin Rigg(Solway Firth)/180-United Kingdom

Gunfleet Sands/172-United Kingdom

Nysted (Rødsand I)/166-Denmark

Bligh Bank (Belwind)/165-Belgium

Horns Rev I/160-Denmark

Princess Amalia/120-Netherlands

Lillgrund/110-Sweden

Egmond aan Zee/108-Netherlands

Donghai Bridge/102-China

Kentish Flats/90-United Kingdom

Barrow/90-United Kingdom

Burbo Bank/90-United Kingdom

Rhyl Flats/90-United Kingdom

North Hoyle/60-United Kingdom

Scroby Sands/60-United Kingdom

Alpha Ventus/60-Germany

Baltic 1/48-Germany

Middelgrunden/40-Denmark

Jiangsu Rudong/32-China

Kemi Ajos I + II/30-Finland

Tomado de/ favor ver:

http://www.americanprogress.org/issues/2011/06/offshore_wind.html

Desde el 2001 al 2010, la capacidad instalada de molinos de viento costa afuera global creció a partir de 54 MW a 2.862.9 MW, 55.5% anualmente. Durante el período 2011 a 2020 el pronóstico espera ver la capacidad instalada global total de generatrices eólicas costa afuera crecer 36.8% a partir de 4.782.9 MW a 80.044.5 MW.

Favor ver:

http://www.windpowerengineering.com/construction/offshore-renewable-energy-to-2020-a-report/

Hay casi mil instalaciones en construcción, en planes y fase final de permisos en el mundo lo cual no nos debe sorprender ya que la Tierra es mayormente agua, favor ver:

http://www.4coffshore.com/offshorewind/

http://www.thewindpower.net/windfarms_offshore_en.php

Nota de calce de fotografía: Molinos de viento/ instalación generatriz de energía eólica en Dinamarca (costa de Copenhagen.)

Addendum (21.12.01)

Comparables:

Eólica terrestre: la energía eólica terrestre tiene un impacto mayor (que la marina) sobre el medio ambiente, principalmente en forma de impacto en el terreno, contaminación acústica, contaminación visual y daño a las aves (Han et al . 2009). Eólica terrestre a menudo tiene la ventaja de estar cerca de las redes existentes de electricidad, reduciendo los impactos ambientales asociados con la construcción de nuevas redes eléctricas. El costo ambiental de la construcción e instalación de una turbina eólica terrestre es la parte del proceso que es la más dañina para el medio ambiente. Este costo es sin duda inferior que con el viento en alta mar(2008 Weinzettel et al.).

Eólica marítima: La energía eólica marina existe tanto de las turbinas en plataformas de hormigón que se extienden hasta el fondo del mar, y más lejos en el mar a través del uso de plataformas flotantes, incrementando el costo por materiales adicionales (Weinzettel et al. 2008). Como las turbinas eólicas costa afuera se mueven más lejos, el efecto que tienen sobre los seres humanos es bajo, las turbinas eólicas flotantes no dañan el fondo del mar. Los materiales adicionales necesarios para construir las plataformas de los aerogeneradores flotantes que pueden soportar las condiciones de aguas profundas son finalmente cancelados a través de la mayor eficiencia. Uno de los aspectos ambientales más importantes de la energía eólica es el costo-tiempo. Una turbina de viento de 40.5 metros de un parque eólico costa afuera requiere 43.873 GJ de energía primaria para la producción y los materiales desechables. La producción de electricidad anual de 12.500 MWh que se convierte en energía primaria a base a una eficiencia del 40% estimado: el tiempo de recuperación se convierte en 0.39 años, menos del 2% de la vida útil de 20 años de un parque eólico marino (Varun et al. 2008).

Nota de calce de fotografía: Concepto de finca marina de molinos de viento/ instalación generatriz de energía eólica.

Conclusión: El ruido y la contaminación que puede resultar de las turbinas eólicas en tierra son un argumento sólido a favor de las turbinas eólicas en alta mar. Es probable que la energía eólica en el mar aumentará más que la energía eólica terrestre debido a los problemas de espacio que enfrentan muchas zonas costeras. También es probable que los avances tecnológicos para la producción de aerogeneradores más eficientes continuará desarrollando. Finalmente, la mayor eficiencia de la energía eólica marina y la mayor eficiencia de las turbinas eólicas flotantes sobre los resultados de las plataformas costa afuera es esencialmente igual (Weinzettel et al. 2008).

La energía eólica costa afuera baja los precios de la energía. Las generatrices (incluyendo gas natural) venden electricidad al costo marginal de generar la energía, que es la suma de los costos del combustible más gastos de generación. Las turbinas de viento no tienen costos de combustible (cero) y sus gastos son mínimos. Las turbinas de viento terreras tienen que cubrir costos de arrendamiento/ adquisición de terrenos, las operaciones costa afuera operan sin cánones de arrendamiento en aguas territoriales.

Nota de calce de fotografía: Finca marina de molinos de viento/ instalación generatriz de energía eólica en Dinamarca.

Para los incrédulos y para los legítimamente interesados, favor ver:
Un artículo reciente (sept./2011) de la prestigiosa revista científica Scientific American sobre la tecnología eólica costa afuera:

Offshore Wind Turbines Keep Growing in Size
http://www.scientificamerican.com/article.cfm?id=offshore-wind-turbines-keep

Departamento federal de Energía concede (sept./2011) $43 millones para acelerar innovaciones técnicas, incentivar costos más bajos, y acortar la cronología para desplegar sistemas de energía eólica costa afuera:

http://energy.gov/articles/41-offshore-wind-power-rd-projects-receive-energy-department-funding-0

Previamente:
http://ortizfeliciano.blogspot.com/2010/10/linea-costa-afuera-de-energia-eolica.html

http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/09/linea-costa-afuera-de-energia-eolica.html

Otras alternativas:

http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/04/respuesta-cual-es-la-alternativa-al.html

Sobre el gasoducto: no hay nada natural acerca del gas natural- parte dos- actualización y nueva data/ estudios

2011-12-13T10:38:00.001-08:00

Uno de los definitivamente cuestionables pero certeros golpes publicitarios en el mundo de los contaminantes ha sido bautizar los gases subterráneos como "gas natural". Dicho "nombre publicitario" es de entrada un engaño. La composición del supuesto "gas natural" que se conocen como gases subterráneos varía según la zona geográfica, la formación o la reserva de la que es extraído. Es una mezcla incierta de componentes. En función de su contenido en componentes pesados, es considerado como rico (cinco o seis galones o más de hidrocarburos extraíbles por pie cúbico) o pobre (menos de un galón de hidrocarburo extraíble por pie cúbico). Normalmente, el "gas natural" tal cual se presenta después de su extracción no se puede transportar, ni tiene una utilización comercial, pues necesita antes una primera transformación. El gas natural comercial se compone casi exclusivamente de metano y de etano. El combinado que se encuentra de manera subterránea mezcla además vapor de agua, sólidos y otros contaminantes. "Gas natural" correctamente interpretado significaría que dicha sustancia se encuentra como tal en la naturaleza conforme a la propiedad de las zonas geográficas. Esto es falso como vemos requiere de procesos previos a su uso como combustible. Es igualmente altamente notable en términos desastrosos el método ("fracking") que se utiliza para extraer el llamado "gas natural" bruto. Otro criterio contaminante es que por su realidad inolora e incolora el supuesto "gas natural" ha resultado muy difícil de precisar en filtraciones de sistemas de gasoducto a menos que resulten en averías mayores, en otras palabras miles de menores filtraciones contaminan a menudo tanto la superficie aledaña a dicho sistemas como contaminan cuerpos de aguas subterráneas y ríos.

Un punto muy importante es destacar que aunque menor que el impacto de quema de petroleo, la quema de "gas natural" emite descargas adversas al aire. Las emisiones de dióxido de carbono de quema de combustible fósil se elevaron a la cantidad más grande registrada el año pasado. Las emisiones se elevaron 5.9 por ciento en 2010, según un análisis lanzado este mes por el Proyecto global del carbón, una colaboración internacional de científicos. Los científicos dijeron que el aumento, toneladas adicionales bombeadas al aire, eran casi ciertamente el salto absoluto más grande de cualquier año desde la Revolución industrial, y el aumento más grande del porcentaje desde 2003.

Ver:
http://www.nytimes.com/2011/12/05/science/earth/record-jump-in-emissions-in-2010-study-finds.html?_r=1

Representantes de los intereses multinacionales (que incluyen a miles de "científicos" y supuestas organizaciones seudo-ambientalistas financiadas por la industria petrolera) que mercadean de una manera agresiva el "gas natural" (que resultan ser las mismas empresas petroleras que mercadean de forma masiva lo que a todas luces es otro producto de combustibles fósiles) plantean que produce el 50 por ciento menos de efecto invernadero y es un paso significativo hacia un futuro más verde de la energía. Pero esos planteamientos "publicitarios" se basan en emisiones de automóviles (quema de gasolina) o de chimeneas y no explican ni incluyen los efectos del metano y otra contaminación emitida cuando el gas se extrae y se distribuye mediante gasoductos a las centrales eléctricas y otros clientes industriales.

Nuevos análisis (de hecho de EPA) redobla sus estimados anteriores para la cantidad de gas de metano de escapes de las instalaciones de tuberías, cambiando drásticamente el cuadro de las emisiones. Los cálculos para algunas emisiones de gas saltaron por varios cientos porcentuales. Cuando se cuentan todas las emisiones, el "gas natural" puede ser un 25 por ciento que lo publicitado, o quizás incluso menos. Mil millones de pies cúbicos de gases, el equivalente de las emisiones anuales de 35 millones de automóviles de gasolina se filtran de válvulas flojas a la atmósfera cada año, según el EPA. Las emisiones de gas solamente explican por lo menos un quinta parte del metano en la atmósfera del mundo de acuerdo al Banco mundial.

La medición de la cantidad de gas natural que se esté escapando es un desafío. Cómo el "gas natural" -metano- afecta al ambiente, y qué efecto tendrá en el calentamiento del planeta, es otro. Los gases de efecto invernadero incluyen el dióxido de carbono, así como el metano, el propano y gases menos conocidos que también afectan al cambio de clima. Para los propósitos de la estandardización, se describen todos estos gases con la unidad Co2e, o el dióxido de carbono “equivalente.” Pero porque cada gas tiene una potencia diferente, el efecto sobre la atmósfera, es un factor que se aplica para convertirlo a un equivalente del dióxido de carbono. El metano, el componente primario del "gas natural" y entre los gases de efecto invernadero más potentes, tiene mayor efecto detrimental que el dióxido de carbono. Pero la determinación del factor que se debe aplicar para medir su efecto relativo es todavía debatible.

Robert Howarth, profesor de biología ambiental en la universidad de Cornell, publicó una investigación usando cifras de los Naciones Unidas para calcular que si la potencia del metano es considerada durante 20 años sería 72 veces más detrimental que el dióxido de carbono.

Agua gasificada. Un estudio presentado a la Academia de Ciencias por un equipo de la universidad de Duke descubrió concentración de metano alta tan lejano como a 3.200 pies (1 kilómetro) de un lugar de contaminación activo, encontraron agua que contenía tanto metano que podía ser encendida en algunos casos directamente en fuego. Los resultados del estudio indican un tema de inquietud dentro de un radio mucho más grande que lo imaginado previamente. Las regulaciones del estado de Pennsylvania, por ejemplo, presumen que si el agua contaminada se encuentra a 1.000 pies (305 metros) se puede concluir que es producto de contaminación de un sistema de "gas natural". Pero la nueva investigación destapó que el metano tiene la capacidad de contaminar cuerpos de agua a tres veces mayores distancias que lo establecido en dichas regulaciones.

Tres informes científicos recientes -- incluyendo el de la universidad de Duke y el de la universidad de Cornell -- apuntan a que el impacto ambiental detrimental del metano presente en lo que se conoce como contaminación del "gas natural" es de mayor envergadura en lo que respecta a daños ambientales que el dioxido de carbono.

De hecho, el estudio geoquímico de la universidad de Duke concluye que el "gas natural" es fuente de contaminación del agua. Encontraron que los niveles de metano inflamable aumenta a niveles peligrosos cuando los abastecimientos de agua estan cercanos a sistemas de "gas natural". También encontraron que el tipo de gas detectado en los niveles del agua era el mismo tipo de gas que las compañías extraían de millares de pies subterráneos, implicando fuertemente que el gas puede filtrarse subterráneamente mediante averías y grietas. Muestras de agua demostraron rastros de metano termogénico, que viene de las mismas capas del hidrocarburo. Además del metano, otros tipos de gases también fueron detectados, etano, otro componente del "gas natural", y otros hidrocarburos fueron detectados. El propano y el butano también fueron detectados.

Un grupo de doctores, enfermeras y ambientalistas está isolicitando al gobierno estudiar los riesgos para la salud del "gas natural", fue firmada por más de 250 profesionales de salud y grupos ambientales, solicitando el estudio del impacto a la salud.

"Hay considerables dudas sobre los efectos sobre la salud, " ha dicho John Deutch, ex-director anterior de la CIA y profesor de química en MIT, que dirige un panel de que examina los efectos ambientales del "gas natural". " Francamente, no estoy seguro… qué trabajo serio de salud pública se ha hecho." Las preguntas relacionadas a la salud pública se están intensificando en un momento en que comunidades están pesando las ventajas y los costos del "gas natural".

Fotografía de río contaminado por filtraciones de "gas natural".

Sobre el gasoducto: sobre el borrador de Evaluación de impacto ambiental.- problemas de inconstitucionalidad.

2011-12-09T01:01:00.000-08:00

Primero el contexto: En los Estados Unidos se estima que un 4% de su población de 312.737.000 ciudadanos no domina a cabalidad el inglés lo que implica que 12.509.480 ciudadanos no dominan las destrezas de leer y escribir en inglés basado en cifras del Negociado del Censo. Los Derechos civiles establecen de manera inequívoca y clara que todo ciudadano debe recibir y tener acceso a iguales oportunidades de ley, el Acta de Derechos civiles de 1964 establece de manera inequívoca y clara que se prohíbe toda discriminación basada en género, raza o país de origen. Desde el 2000 hay en efecto en el gobierno federal una Orden ejecutiva presidencial que mandata que toda agencia del gobierno debe ofrecer sus servicios de manera que atienda la población de ciudadanos que no dominan el inglés (Executive Order 13166), dicha Orden se ha refirmado mediante Memorando por el Secretario del Departamento de Justicia tan reciente como el 17 de febrero del 2011 (Memorando Federal Government' s Renewed Commitment to Language Access Obligations Under Executive Order 13166).

Orden ejecutiva 13166, disponible en:
http://www.justice.gov/crt/about/cor/Pubs/eolep.php

Memorando de Eric Holder del 17 de febrero de 2011- Memo to Federal Agencies Reaffirming the Mandates of Executive Order 13166 from Attorney General Eric Holder, disponible en:
http://www.lep.gov/13166/AG_021711_EO_13166_Memo_to_Agencies_with_Supplement.pdf

En los Estados Unidos no hay un idioma oficial.

En los Estados Unidos de acuerdo a las más recientes cifras del Censo un 14% de la población es caracterizada como latinoamericana, más de 50 millones y la minoría étnica más grande. Un 24% de la comunidad latinoamericana en los Estados Unidos no domina el inglés. Igualmente de acuerdo a cifras del Censo en Puerto Rico menos del 20% de la población domina el inglés.

Las informaciones sometidas son de común conocimiento y se pueden corroborar mediante ofrecimientos de evidencias que son admisibles en todo foro judicial.

¿Qué hacer referente al borrador de evaluación ambiental que ha producido el Cuerpo de ingenieros exclusivamente en inglés?

Someto que ya se han comunicado de diferentes maneras peticiones y solicitudes formales al Cuerpo de ingenieros (USACE) para que haga valer el compromiso de producir dicho memorando en español para que la ciudadanía entera tenga el debido acceso a su contenido y de esa manera pueda conocer y participar en el proceso de comentarios que mandata la ley que rige dicho proceso (NEPA). Hay dos problemas inmediatos:

Primero, el Cuerpo de ingenieros mediante carta abierta ha informado a la ciudadanía de que se encuentra en efecto un período de treinta (30) días de comentarios a base de la fecha del 30 de noviembre de 2011 que es la fecha que se produce el memorando en inglés (borrador de evaluación ambiental (Permit Application SAJ-2010-02881). Una fácil interpretación a base de las doctrinas citadas invalida por completo dicha fecha anunciada del período de comentarios basado en el criterio de debido proceso (Enmienda XIV) que establece que para que cualquier y todo acto de gobierno tenga validez debe ser debidamente notificado. Se desprende de la no-existencia del documento en español que al menos tres (3) millones de ciudadanos puertorriqueños no han sido debidamente notificados del contenido de dicho documento en clara violación a sus derechos ciudadanos. Ante esta realidad la fecha anunciada de comentarios constituye un acto inconstitucional. La naturaleza de este acto inconstitucional de acuerdo al Acta de Derechos Civiles de 1964 constituye un acto discriminatorio doblemente prohibido por ley.

Obra como oferta de evidencia admisible la siguiente cita: "El Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos (USACE) aún no ha decidido si traducirá de inglés a español el borrador de la Evaluación Ambiental (EA) del gasoducto. "No hay decisión todavía sobre la traducción al español", indicó hoy la portavoz del USACE, Nancy Sticht." Dicho comentario fechado el 7 de diciembre de 2011 se encuentra documentado en un parte de prensa titulado "Desatendido el reclamo de traducir la Evaluación Ambiental del gasoducto. El Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos aún no ha tomado una decisión al respecto" y que ha producido el rotativo El Nuevo día. El mismo se encuentra disponible en:
http://www.elnuevodia.com/aunnodecidensobrelatraducciondelaevaluacionambientaldelgasoducto-1138342.html

A nuestro humilde entender este es el cuadro de hechos y derechos aplicables que existe al presente en relación con el citado documento.

Segundo, procede radicar una querella oficial mediante la Oficina que tiene jurisdicción directa sobre este asunto:

Federal Coordination and Compliance Section - NWB
Civil Rights Division
U.S. Department of Justice
950 Pennsylvania Avenue, N.W.
Washington, D.C. 20530

Formato de querella disponible en:
http://www.justice.gov/crt/complaint/index.php#five

Esta querella, habiendo como repetimos solicitudes en curso para que el Cuerpo de ingenieros produzca los documentos de acuerdo a la normativa federal citada y vigente, la puede radicar cualquier y todo ciudadano que sienta se han violado sus derechos constitucionales al limitar el acceso de información valiosa que contiene dicho documento del Cuerpo de ingenieros.

Se trata de solicitar los remedios adecuados ante la discriminación existente a base de origen nacional en violación del título VI (Acta de Derechos civiles). La sección federal de la coordinación y de conformidad (Federal Coordination and Compliance Section/ FCS) es responsable por el desempeño del gobierno de acuerdo al decreto 13166. El FCS debe como parte de su jurisdicción asegurar el acceso significativo de los puertorriqueños al memorando en inglés (borrador de evaluación ambiental (Permit Application SAJ-2010-02881).

Someto esta nota de informaciones a nivel general para conocimiento y conversaciones que estimo prioritarias y urgentes. Comunico que he de enviar dicha nota al Cuerpo de ingenieros, y al Departamento de Justicia, a la oficina del Comisionado residente, a las oficinas de los congresistas Gutierrez, Velázquez y Serrano. A la brevedad he de radicar dicha querella que menciono.

Roberto Ortiz Feliciano

Sobre el gasoducto: sobre el borrador de Evaluación de impacto ambiental

2011-11-30T03:18:00.000-08:00

Los pensamientos de los justos son rectos, los consejos de los impíos, engañosos. Proverbios 12:5.

¿Qué tenemos de frente en lo inmediato?

El borrador es lo que se conoce como el "Draft EIS/ environmental impact statement (DEIS)"/ evaluación de impacto ambiental- documento preliminar, incluye la descripción de la acción propuesta, sus alternativas, (debe incluir alternativas de 'no-acción'), la línea de fondo (condiciones ambientales existentes), y estimados comparables de las consecuencia para el medio ambiente previstas durante la vida del proyecto. Una vez publicado dicho borrador (DEIS) se abre la oportunidad (la carta del Cuerpo de ingenieros adelanta de treinta (30) días) de proporcionar las reacciones, quejas, opiniones y planteamientos pertinentes mediante declaraciones escritas y existe la posibilidad de que se lleve(n) a cabo vistas públicas (al momento desconocemos si este mecanismo de participación se ha de plantear).

Para acceder al borrador, favor de ir:

http://www.saj.usace.army.mil/Divisions/Regulatory/DOCS/interest/ViaVerde/11-30-11/20111130-SAJ-2011-02881-EASOF.pdf

Para ver carta, favor ver:

http://recend.apextech.netdna-cdn.com/static/docs/editor/MA%20_11_04_Via%20Verde%20Draft%20EA%20to%20be%20released.pdf

Es importante que se entienda que al momento no hay decisión final y firme, falta una vez culminada la etapa de comentarios la redacción de la Evaluación final (FEIS) la cual aunque no se supone que sea susceptible de comentarios puede ser protestada formalmente, tampoco en el momento del FEIS hay una decisión final y firme hablando en términos procesales estrictos.

Favor ver:

.."no en el futuro cercano"

http://www.periodicolaperla.com/index.php?option=com_content&view=article&id=3373%3Aen-record-el-cuerpo-de-ingenieros&catid=135%3Aactualidad-del-sur&Itemid=423

Debemos advertir que los medios han repetido la supuesta afirmación que adjudica al Cuerpo de ingenieros expresando una conclusión categórica de que el propuesto gasoducto "no tiene impacto significativo al ambiente", señalamiento que se repite en ciertos medios. Estemos muy claros que dicho comentario categórico se emite en el contenido del borrador y no tiene en estos momentos ninguna validez final y firme y nos parece que dicha conclusión en términos procesales es sumamente prejuiciada, perjudicial e impropia ya que presupone que el ejercicio de los comentarios al borrador es un proceso académico lo cual nos parece una violación crasa e inaceptable del debido procedimiento. En otras palabras dicho comentario al momento carece de mayor valor que el de una expresión desatinada y posiblemente emitida con criterios prejuciados, ilegítimos y muy sospechosos. Cabe la pena plantearse de ser así, se debe evaluar si dicha expresión a prima facie constituye una razón para impugnar tanto el borrador como el procedimiento anunciado.

Hoy 30 de noviembre de 2011, en el contexto de la carta del Cuerpo de ingenieros han salido unos comentarios del Gobernador sobre las posibilidades de ejecutar cambios a la ruta del proyecto propuesto. No nos deben sorprender estos comentarios ya que surgen ante la realidad innegable de que el borrador (DEIS) de la manera que sea que se redacte se ha de enfrentar a un estimamos impresionante y apabullante cuestionamiento crítico de parte de una multiplicidad amplia de organizaciones e individuos armados de sólidos argumentos y criterios científicos. Tampoco nos debe sorprender ya que el Gobernador conoce de antemano las graves deficiencias y las alegaciones inadecuadas que pueden enmarcar el contenido de dicho borrador producto del insumo oficial de los proponentes que se ha señalado en una multiplicidad de instancias por su debilidad racional, insuficiencia y ausencia de transparencia. Como ejemplo hoy el Gobernador habla de cambios a la ruta cuando el pueblo en este momento todavía no ha visto (mucho menos ha tenido la oportunidad de analizar) los planos preliminares del dicho proyecto. Lo que hace el Gobernador es tratar de "curarse en salud" con unos comentarios "one size fits all" que me parece que son una admisión clara de lo inapropiado de la propuesta tanto en lo sustantivo como por lo viciado de su proceso.

Favor ver:

Fortuño dispuesto a cambiar la ruta del gasoducto

http://www.elnuevodia.com/dispuestofortunoacambiarlarutadelgasoducto-1132652.html

Anticipamos que tampoco nos debe sorprender que el Cuerpo de ingenieros luego en la fase de redacción de la Evaluación de impacto ambiental final (FEIS) proponga cambios que busquen de alguna manera y modo neutralizar los comentarios que reciba el borrador (DEIS). No nos debe sorprender que el Cuerpo de ingenieros "haga de tripas, corazones" por tal de darle para adelante a la propuesta a pesar de las críticas y los señalamientos que se produzcan.

Volviendo al tracto procesal que se conoce como parte de la ley aplicable, una vez se resuelvan todas las protestas presentadas a la Evaluación de impacto ambiental final (FEIS) la agencia procede a la fase de publicar un expediente oficial de la decisión ("Record of Decision/ROD") que es su acción final antes de la supuesta o propuesta puesta en práctica. El expediente de la decisión (ROD) es lo que constituye desde el punto de vista procesal y jurisdiccional el documento que se puede estipular como la aprobación (o en su defecto desaprobación) de la propuesta de parte de la agencia. Este documento es final y firme.

Permita para efectos de entender la cadena de pasos plantear el proceso nuevamente, a saber: una vez se ha superado el proceso del borrador, e incorporado supuestamente los comentarios y cambios al borrador: se compone un "Aviso de la disponibilidad del FEIS final" y entonces se programa (y comunica) la "decisión de autorización" (suponemos que en 90 días). Esta es la decisión final y firme.

En ese momento el escenario cambia.

En cuanto a procedimientos judiciales podemos parar el gasoducto si demandamos en corte federal contra las decisiones o decisión a favor de la propuesta por una multiplicidad de argumentos que tal vez podemos sintetizar para efectos de esta entrada como dos: insuficiencia fundamental en los argumentos sustantivos y violaciones crasas del procedimiento de la otorgación de dicha decisión. El criterio rector es que la agencia federal como criatura constitucional tiene que adherirse al cuantum constitucional de debido procedimiento además que todo proceso federal tiene que estar sujeto a cuestionamientos de veracidad como igualmente asunto constitucional.

Todas las partes (por ejemplo los gobiernos muncipales) y los interventores insatisfechos a base de dichos documentos finales y firmes (tanto el FEIS como el subsiguiente ROD) pueden proceder a demandar la agencia en corte federal. Para ese momento de presentar la demanda se pueden plantear asuntos de legitimación activa ("standing"/ quiénes tienen derecho a demandar) de los grupos interventores (no así los gobiernos municipales que por su naturaleza jurídica tienen 'standing' indubitable). Debemos estar muy pendientes y cautelosos a este momento y este tema en particular si interesamos que grupos adicionales puedan participar directamente en dicha demanda. Una vez sometida la demanda otros grupos e individuos pueden solicitar participar como amigos de la corte ("Amicus curiae") que es una forma digamos suplementaria de poder manifestarse e intentar incluir argumentos, opiniones y evidencias documentales periciales al proceso de la demanda sobre los méritos sin necesariamente ser parte o ser interventor reconocido (por ejemplo asociaciones profesionales, organizaciones ambientales, grupos académicos y hasta entidades nacionales e internacionales, entre otros).

Debemos estar muy atentos y dispuestos a ejecutar nuestras acciones cuidadosamente (es urgente velar por la disciplina estricta en lo que se refiere a los criterios y requerimientos procesales) en cada una de la etapas que hemos reseñado y hacemos hincapié en que parte de nuestro compromiso y responsabilidad inmediata y prioritaria debe ser ahondar y entender a cabalidad y perfección dichas especificaciones procesales. Estemos claros las informaciones que adelanto en esta entrada deben servir solamente de si acaso un anticipo de una consulta comprensiva de los temas implicados tanto en lo sustantivo como en lo procesal. Desde ya debemos solicitar de las mejores y más confiables fuentes de informaciones un asesoramiento fundamental y detallado al respecto.

De todas maneras como he planteado previamente, como es parte fundamental de nuestra doctrina constitucional y como parte de nuestro mayor compromiso ciudadano entendemos que el pueblo en toda democracia tiene la última palabra, hagamos valer nuestro poder y derecho inalienable.

Si Puerto Rico, como se ha podido desprender de todos los ejercicios de consulta y mecanismos de encuestas relevantes ejecutados, rechaza masiva y mayoritariamente el gasoducto, el gasoducto me atrevo a plantear que no va.

Buen entendedor, pocas palabras basta.

Sometemos. ROF. 30 de noviembre de 2011.

Nota explicativa.- Tanto Casa Pueblo como importantes analistas de los temas asociados a la controversia de la propuesta del gasoducto han planteado que el proceso en cuestión se trata de un documento de Evaluación ambiental diferenciando dicho concepto de las posibilidades de un concepto más riguroso de Declaración de impacto ambiental (DIA). Me parece que el asunto es más de semántica que otra cosa aunque advierto que dicho debate semántico tiene méritos y pudiese servir de argumento para plantear otro nivel documental de mayor rigor. Las doctrinas jurisprudenciales y las leyes aplicables ciertamente establecen como un cuantum superior al DEIS/FEIS documentos que detallen con mayores esfuerzos analíticos temas como el impacto ambiental detrimental. No encontramos dicha dicotomía expresada claramente en los documentos, leyes y tratados que hemos explorado aunque esto tampoco niega por completo la racional implicada. En las notas incluídas en los comentarios se incluye una cita extendida del caso Sierra Club v. Peterson que atiende ese escenario. Sugiero que lo importante en último caso no son las nomenclaturas sino el peso que tiene el documento como proceso legitimador pero quisiera quedar en récord sobre el asunto. ROF

Llamado a la acción:

En lo inmediato propongo que es prioritario que estemos pendientes y atentos a las declaraciones de Casa Pueblo y otros grupos y organizaciones concernidas tal como el Colegio de abogados de Puerto Rico, las comunidades directamente expuestas a los impactos ambientales y sociales de la propuesta de gasoducto (y el pueblo completo en su calidad solidario) deben redoblar sus esfuerzos organizativos y programar a la brevedad con gran eficiencia las reuniones, charlas y gestiones pertinentes al asunto del borrador y sus implicaciones, organizaciones, asociaciones e individuos tanto profesionales como académicos relevantes deben prepararse a cumplir su responsabilidad de acuerdo a sus áreas de 'expertise'. Mientras de mi parte he iniciado el estudio inicial del borrador que acabo de imprimir a eso de 1.30pm del 30 de noviembre, me comprometo a realizar esfuerzos adicionales para intentar analizar el contexto actual del proceso igual que aproximaciones críticas al contenido de dicho documento. Favor de difundir y favor de sentirse en entera libertad de utilizar de la manera que sea conveniente las informaciones que les he presentado.

Nota adicional 1.12.11.- Favor ver comentarios iniciales sobre el borrador en la sección de comentarios.- ROF

Favor ver:

Borrador del Cuerpo de ingenieros

30.11.11

http://www.saj.usace.army.mil/Divisions/Regulatory/DOCS/interest/ViaVerde/11-30-11/20111130-SAJ-2011-02881-EASOF.pdf

National Environmental Policy Act

42 U.S.C. sect. 4321 et seq. (1969)

http://epw.senate.gov/nepa69.pdf

Entradas de ortizfeliciano:

http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/10/no-gas-pipeline-actualizacion-de-una.html

http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/05/sobre-el-gasoducto-quinta-parte-sobre.html

http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/04/sobre-el-gasoducto-atrevete-ver-la.html

Gracias, ¿porqué...?

2011-11-23T05:18:00.000-08:00

Otro Día de Acción de gracias ('Thanksgiving') noto ciertas menciones en la red de que es un día en que se celebra lo que es por naturaleza moral, inmoral celebrar: el genocidio de las etnias originarias de Nuestra América (según la bautizara Martí).

Indudablemente tanto el fenómeno comercial sangivincesco como un enfoque de rito familiar asociado al acto de reunirse en torno a un menú peculiar y especial para de alguna manera "dar gracias" por las bendiciones y bienandanzas es arrollador en comparación de dichas notas. Por razones muy personales no participo del festejo estereotipado, adoro a mis hijos (y todos mis familiares y amistades por cierto) que conste, no dejo de reunirme con nadie por razones meramente contemplativas de tragedias históricas si realmente dicha decisión no tiene trascendencia inmediata tampoco, no es para tanto aunque las verdades que permanecen ocultas asociadas a dicha costumbre ciertamente son de un rango que van desde el horror, el desconocimiento patético hasta el compromiso de promover en este escrito al menos un indicio de los temas que tal fecha sugiero deben inspirar. De seguro es una tarea de desconstrucción de un marco de mitos y reconstruir el pasado histórico. Tal vez algo tiene que ver con no ser un devoto del pavo aunque reconozco haber participado activamente en dichos festines culinarios en muchas ocasiones.

Gracias, ¿porqué...?

¿Qué nos causa o motiva a dar gracias?, y, ¿cuál es la razón que motiva dar gracias...?

No hay que dar muchas vueltas al asunto y las definiciones nos sirven de excelentes señales en lo que respecta a lo que se propone como las causas y motivaciones amén del efecto acumulativo de la publicidad comercial. Es manifestación normal y saludable de la gratitud que asocio a la naturaleza colectiva del ser humano, es propio del sentimiento (y a la vez obligación ética) de apreciar, reconocer y de cierta modo saludar beneficios, favores y situaciones positivas que vivimos, hemos recibido y de logros compartidos, es corresponder a esa mirada de aspectos y circunstancias favorables con gestos y expresiones solidarias. Esta experiencia difícilmente es reprobable, todo por el contrario someto lo cual me lleva a siempre destacar que dentro del proceso no debemos en honor a unas verdades, olvidar otros aspectos positivos: es buena cosa, sin dudas, que familias, amigos y vecinos compartan en esos aires de alegre agradecimiento.

Para explicar mis ideas sobre el tema propongo una narrativa tal vez inesperada, he pensado en maneras de acometer la tarea y he decidido hacer mi encomienda de manera inusual pero espero que resulte interesante, los lectores y amigos me podrán comentar si este esfuerzo que de ninguna manera tiene objetivo de ser un documento de rigor resulta una lectura amena de un tema mayor que guarda una infinidad de asperezas y dolores masivos.

En 1973 la industria cinematográfica hollywoodense se reunía en su acostumbrada ceremonia de premios anuales, los Oscars. 1973 era el año que la película 'El padrino' competía en una variedad de categorías incluyendo la de Mejor actuación masculina protagónica por el rol de la figura de Don Corleone que había realizado el ícono de Hollywood Marlon Brando. Marlon Brando se hizo famoso por su tenacidad de estilo (el llamado método) actoral e imágenes en cine desde los cincuenta, había ganado previamente dicha estatuilla por la cinta "On the waterfront" aunque su fama iba en ascenso desde sus actuaciones primero en el teatro luego en la película de 'Un tranvía llamado deseo' en el rol de Stanley Kowalski.

Lo cierto es que en el comienzo de la década de los setenta Brando es otro tipo de actor ya que ha envejecido, es su papel de capo mafioso una especie de retorno a los primeros niveles de atención mediática.

El auditorio no esperaba que al momento de entregar el premio se levantara una mujer de piel pigmentada vestida en perfecto atuendo apache y anunciara en el podio que Marlon Brando declinaba respetuosamente recibir el máximo premio debido a su protesta por el trato discriminatorio y los prejuicios existentes en torno a los nativoamericanos tanto en las películas como en la vida real en los Estados Unidos. Lo que sucedió consternó tanto a la audiencia presente en el anfiteatro como ocasionó todo un furor en los medios. En una entrevista subsiguiente el actor Marlon Brando adujo que rechazó el Oscar (en lugar de meramente utilizar la ocasión para denunciar dicha situación en el mensaje de aceptación) porque le disgustaba que a los nativo-americanos solo los presentaban como personas "feas, sucias, salvajes, feroces y una fuerza destructiva".

Este acto de digamos desobediencia artística estaba en total armonía con el compromiso de Marlon Brando con el movimiento de Derechos civiles por el cual participó en una gran cantidad de actividades incluyendo la Marcha a Washington con Martin Luther King. Por otro lado en esos momentos (desde el 27 de febrero) se llevaba a cabo la protesta conocida como Wounded Knee en la que indios americanos se enfrentaban al gobierno federal al ocupar el poblado Wounded Knee en Dakota del sur y demandaban que el gobierno cumpliera con los acuerdos existentes en los diversos tratados relevantes.

Vídeo de Sacheen Littlefeather en la entrega de los Oscar en 1973:

http://www.youtube.com/watch?v=2QUacU0I4yU

Para entender este momento de hace casi cuatro décadas y las razones que lo inserto en este escrito debo plantear que desde el 1970, tres años antes, un grupo de indios decidió declarar el día de Acción de gracias como Día nacional de luto por el genocidio nativo-americano (acto alternativo que se conmemora todos los años desde entonces aunque rara vez se destaca en los medios comerciales y los canales culturales estándar se esfuerzan en olvidarlo) empezando precisamente en Plymouth la ciudad en la cual supuestamente se ubica como parte del mito la primera Acción de gracias.

Los documentos históricos desmienten toda la mitología de 'Thanksgiving'. Lo cierto es que el poblado original tiene una historia indignante: los primeros pobladores se encontraron en un estado de hambruna que ocasionó hasta brotes de canibalismo entre los europeos para poder sobrevivir.

La tierra colonizada era tierra de una tribu llamada Wampanoag, igual que Cristobal Colón los colonizadores no descubrieron absolutamente nada sino que conquistaron a los habitantes originales. Los colonizadores previo a establecer su poblado habían hurtado los cementerios tradicionales de los Wampanoag (como parte de sus tradiciones dejaban ofrendas de maíz en los sepulcros). Es otra mentira que los colonizadores llegaron al continente norteamericano buscando libertad de culto ya que estos provenían de Holanda donde disfrutaban de dicha libertad, sus motivaciones eran estrictamente económicas.

Hasta 1629 la población de colonizadores era de solamente unos 300 en comunidades dispersas luego comienzan a llegar en oleadas continuadas. La generosidad indígena que se manifestó originalmente que mantuvo con vida a los primeros colonizadores no implicó a los nuevos colonizadores que al arribar iniciaban planteamientos agresivos sobre derechos propietarios de la tierras. La tradiciones indígenas mantenían la tierra como una sunto colectivo muy a diferencia del Derecho anglosajón (que en nada establecía derechos colectivos). Aunque se enfrentaron al hecho indiscutible de que las tierras eran de los indígenas mediante una mezcla de imposición de doctrinas religiosas y planteamientos de poder colonial justificaron el desplazamiento por asunto de la excomunión y actos legales unilaterales.

El gobernador Winthrop como representante plenipotenciario del gobierno inglés declara que los indígenas no habían establecido "dominio" sobre las tierras (concepto de propiedad privada que como hemos señalado no existía en su cultura) y por lo tanto eran "tierras del dominio público" que en términos del Derecho anglosajón (igual que el Derecho real en el Puerto Rico colonial español) significaba que eran "tierras del Rey". Este acto de supuesta legitimización (totalmente al margen de procesos decisionales indígenas) suponía que los colonizadores para reclamar cualquier predio solamente debían tramitar dicha reclamación mediante el gobernador.

Para añadir el elemento la justificación religiosa reclamaron la primacía del Salmo 2:8: "Pídeme, y te daré en herencia las naciones, en propiedad los confines de la tierra". Estaba el marco establecido con las supuestas justificaciones tanto legales como religiosas para emprender el apoderamiento de las tierras. Para 1637 la población de colonizadores había aumentado a 2.000 y se lanzaban al proceso violento de ampliar sus tierras que igual significaba la propagación de la esclavitud indígena.

Es un hecho histórico corroborado la celebración en 1637 (sin embargo no es el primer Acción de gracias como veremos luego) de una fiesta en honor a un contingente armado que regresaba de una batalla con la tribu Pequot como parte de una campaña bélica para apropiarse de todos los terrenos y esclavizar a los nativo-americanos, en esa batalla murieron sobre 700 hombres, mujeres y niños Pequot en un acto salvaje de genocidio. La Masacre del río Mystic como se conoce es altamente debatido por la crueldad del episodio de la historia militar de las incipientes colonias en su lucha por acaparar y dominar los territorios de los indios. Hay quienes plantean que de una manera u otra establece el precedente de tipo de acción/ genocidio que a su vez se vivió frecuentemente en el proceso colonizador en otras regiones.

El historiador Francis Jennings relata como el fríamente calculador John Mason al mando de sus triopas decide ejecutar un plan devastador que constituyó sitiar el poblado de los Pequot, prenderle fuego y luego, citando el pasaje bíblico Romanos 13:2 ("..quien se opone a la autoridad, se rebela contra el orden divino, y los rebeldes atraerán contra si mismos la condenación.") procedió a ordenar matar a toda la población incluyendo niños y mujeres. Los únicos Pequot que sobrevivieron fue un grupo de guerreros que andaba fuera del poblado.

Documentos de William Bradford, gobernador de Plymouth, y del propio Mason describen la matanza realizada según sus palabras bajo la "luz de la palabra de Dios para guiar nuestras acciones."

http://digitalcommons.unl.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1042&context=etas

Según el profesor Robert Jensen de la Universidad de Texas en Austin, la masacre de los Pequot fue el origen verdadero de Acción de gracias como día feriado oficial y se basa en la proclama de 1637 del gobernador John Winthrop de Massachusetts que declara la festividad para agradecer a Dios la victoria que conllevó la destrucción de la aldea de los Pequot. Señala el profesor Jensen que posteriores masacres de indígenas conllevaron celebraciones de acción de gracias como asunto rutinario.

Lo cierto del mito de 'Thanksgiving' es que si no hubiese sido por los Wampanoag los colonizadores no hubiesen podido sobrevivir y sin embargo esa tribu tuvo que encarar (como tantas otras y los Pequot) el genocidio, el desplazamiento de sus tierras y la más brutal represión como pago por haber enseñado a los colonizadores a sembrar maíz entre otras cosas.

El Día nacional de luto comienza en 1970 cuando invitan a un descendiente directo Wampanoug: Wamsutta Frank James, a dar el mensaje principal en la celebración (a efectuarse durante 'Thanksgiving') del aniversario 350 de la llegada de los colonizadores. El se negó a dar un mensaje de alabanza a los colonizadores y cuando propuso un texto ajustado a la realidad histórica fue rechazado lo que sirvió para organizar la primer protesta a la cual acudieron personas de todos los Estados Unidos, principalmente nativo-americanos de diferentes tribus. Pero como vimos con las menciones de la protesta en Wounded Knee y la entrega de los Oscars, el movimiento no se limitó al 1970.

Trozo del mensaje original de Wamsutta Frank James que fue rechazado:

"Acogimos con los brazos abiertos al hombre blanco, poco sabiamos que era el principio de nuestro final, en menos de cincuenta años los Wampanoug dejaron de ser libres."

La tradición de celebrar festejos asociados a las cosechas es un evento que se encuentra en una vasta multiplicidad de culturas incluyendo las europeas.

Antes de 1620 hay constancia histórica de varias celebraciones similares que hasta fueron celebradas por españoles y franceses. Es materia de ficha histórica que la campaña del conquistador Francisco Vásquez de Coronado en 1541 celebra un festejo para dar gracias a su llegada a lo que hoy conocemos como el estado de Texas, los franceses en la Florida igual celebraron su cosecha en lo que hoy es Jacksonville en el estado de Florida en 1564 y por último podemos citar un festejo similar de la cosecha que se celebra en 1598 cuando el conquistador Juan de Oñates coloniza lo que se conoce como Nuevo Mexico.

Que conste que todos estos precedentes anteriores al 1620 igual son parte de procesos de conquista y eventual genocidio, esclavitud, desplazamiento y represión brutal que es lo que realmente fue la colonización.

"¿Con qué derecho, con qué justicia tenéis en tan cruel y horrible servidumbre aquestos indios? ¿Con qué autoridad habéis hecho tan detestables guerras a estas gentes que estaban en sus tierras mansos y pacíficos, donde tan infinitos de ellos, con muertes y estragos nunca oídos, habéis consumido? ¿Cómo los tenéis tan opresos y fatigados sin dalles de comer y sin curallos de sus enfermedades? ¿Estos no son hombres? ¿No tienen ánimas racionales? ¿Esto no entendéis? ¿Esto no sentís?..."

-Fragmento del famoso sermón en defensa de los indios del Fray Antonio de Montesinos, el sermón de Adviento, Santo Domingo (1511).

Otro mito es caracterizar las celebraciones como eventos de unidad familiar y espiritualidad: eran festejos de éxitos de la cosecha en el proceso de dominio colonial y explotación de los nativo-americanos.

¿Quiénes eran los salvajes..???

Regresando a lo que los mitos han popularizado como un cuento (infantil) de bondades, la verdadera historia es bastante diferente. A base de relatos de literatura oral y unos que otros documentos se puede reconstruir a grandes rasgos un recuento que sitúa a los colonizadores llegando a una aldea desierta llamada originalmente Patuxet por los Wampanoug que la habían abandonado en 1618 debido a una epidemia de viruela que casi extermina sus pobladores.

Los colonizadores se comunicaban mediante un indio llamado Squanto que era originalmente de dicha aldea pero que fue esclavizado por comerciantes ingleses muchos años antes y al ser llevado a Europa aprende inglés. Squanto había regresado a su tierra natal tras nueve años de esclavitud.

Samoset supuestamente fue el primero de los jefes Walpanoug que entra en contacto con los recién llegados colonizadores. La historia narra que llega con dos flechas: una con una punta afilada y otra con una punta chata como medio para comunicar las dos maneras que existían para relacionarse: la guerra o la paz. Es Samoset quien lleva a Squanto a vivir con los colonizadores para que sirva de enlace y traductor ya que conoce su idioma.

Existe un trozo de un escrito de un colonizador que narra la celebración en 1621 de un gran festejo pero no se llama Acción de gracias y de hecho es precursor de una etapa prolongada (que hemos citado) de dificultades severas de los colonizadores por lo cual no se recuerda que dicho festejo se repita hasta mucho después. Al primer festejo no se invitaron a los Wampanoug pero luego según evidencias históricas tras los colonizadores fracasar varios años en producir su propia cosecha exitosamente el jefe de los Wampanoug, Massasoit decide llevarle parte de la cosecha de su tribu que se recuerda como parte del producto abundante de un cultivo de veinte acres. Agradecidos los colonizadores invitan a Massasoit a una cena de celebración, el jefe como parte de la cultura de los Wampanoug llega a la celebración acompañado de cincuenta personas.

Hasta ese punto los documentos siquiera de cierta manera son similares al mito tal vez pero hay documentos del gobernador de la colonia William Bradford que evidencian que los acontecimientos no fueron nada familiares ni espirituales a menos que incluyamos las bebidas embriagantes como se les llama espíritus alegres. El gobernador narra que los colonos bebieron en demasía, se emborracharon muchos y comenta con desagrado que durante el festejo se sucedieron desenfrenos sexuales que podemos interpretar como violaciones y agresiones a las mujeres que como sabemos en dicha cultura europea carecían por completo de derechos como ciudadanas.

Contrario al mito de la paz y la amistad, los colonizadores fueron violentos y abusadores. La historia narra que un colonizador Myles Standish por desacuerdos con los Wampanoug propone una cerca en torno al poblado y se declara que indio que se acercara sería ejecutado o esclavizado. Myles Standish descabeza a un Wampanoug, Wituwamat y pone la cabeza en una estaca en la entrada del poblado donde permanece por años como símbolo del poder de los blancos. Debemos recordar que dicha costumbre macabra era de común uso en la Inglaterra monárquica. Lo cierto es que la ferocidad de los indios es en gran parte otro mito ya que los colonizadores tras sus tierras conquistan de manera violenta a los indios. Medió mucho engaño y trampas. Si hubo guerras y rebeliones eran producto directo del desplazamiento, la esclavitud y la represión que produjo el efecto devastador del genocidio.

"Acogimos con los brazos abiertos al hombre blanco, poco sabiamos que era el principio de nuestro final, en menos de cincuenta años los Wampanoug dejaron de ser libres."

Quizás de los hechos verdaderos lo que queda es la triste historia de Squanto, esclavizado por nueve años, que regresa a su aldea que encuentra desolada y luego llegan los colonizadores a conquistar a su tribu. Es parte de la historia sin verificar el relato de que Squanto finalmente es ejecutado.

Entonces la pregunta surge ante la mitología creada para justificar el dominio. Mito que luego el presidente Abraham Lincoln convierte en día feriado nacional (3 de octubre de 1863). Pero sigue siendo a base de mitos falsos de una superioridad racista, de hurtos y engaños en tratados que luego de siglos en Wounded Knee todavía provocaban protestas masivas. Mitos que se perpetúan en la iconografía fantasiosa de Hollywood que Marlon Brando denuncia.

Sobre el genocidio de las etnias en Puerto Rico sabemos aunque igual se nos nutre de mitos hispanófilos los recuentos de la historia colonial.

Hay dos aspectos que nos atan directamente con la historia de los Wampanoug:

En general el supuesto deber religioso de los colonizadores de evangelizar a las Américas. Bajo ese manto de impunidad cultural se ejecutaron millones de indios en toda Nuestra América y luego ante el hecho de la merma poblacional se inventaron el cuento de las epidemias que supuestamente diezmaron las poblaciones étnicas y que eran castigo de Dios por ser salvajes paganos. De otra parte ya en términos más específicos podemos relacionar lo que le sucede al jefe Massasoit al confiar en los colonizadores a los hechos que nos narra la historia del Gran cacique de Borikén (Puerto Rico) Agueybaná el manso y otros caciques que mediante su buena fe sin querer auspiciaron la esclavitud y el sufrimiento de sus tribus.

Hecho el relato, pregunto nuevamente: gracias, ¿porqué..???

Posdata.- Fragmento "Brevísima relación de la destrucción de las Indias" (1552) de Fray Bartolomé de las Casas en la que se menciona a Puerto Rico/ isla de San Juan Bautista:

"En estas ovejas mansas, ...entraron los españoles, desde luego que las conocieron, como lobos e tigres y leones cruelísimos de muchos días hambrientos. Y otra cosa no han hecho de cuarenta años a esta parte, hasta hoy, e hoy en este día lo hacen, sino despedazarlas, matarlas, angustiarlas, afligirlas, atormentarlas y destruirlas por las extrañas y nuevas e varias e nunca otras tales vistas ni leídas ni oídas maneras de crueldad... La isla de Sant Juan e la de Jamaica, islas muy grandes e muy felices e graciosas, ambas están asoladas...en comarca de la isla de Sant Juan, por la misma causa están despobladas e perdidas. Serán todas estas isla, de tierra, más de dos mi leguas, que todas están despobladas e desiertas de gente... somos ciertos que nuestros españoles por sus crueldades y nefandas obras han despoblado y asolado y que hoy están desiertas...que son muertas en los dichos cuarenta años por las dichas tiranías e infernales obras de los cristianos, injusta y tiránicamente, más de doce cuentos de ánimas, hombres y mujeres y niños; y en verdad que creo, sin pensar engañarme, que son más de quince cuentos. Dos maneras generales y principales han tenido los que allá han pasado, que se llaman cristianos, en estirpar y raer de la haz de la tierra a aquellas miderandas naciones. La una, por injustas, crueles, sangrientas y tiránicas guerras. La otra, después que han muerto todos los que podrían anhelar o sospirar o pensar en libertad, o en salir de los tormentos que padecen... oprimiéndolos con la más dura, horrible y áspera servidumbre en que jamás hombres ni bestias pudieron ser puestas. A estas dos maneras de tiranía infernal se reducen o se resuelven... La causa por que han muerto y destruído tantas y tales e tan infinito número de ánimas los cristianos ha sido solamente por tener su fin último el oro y henchirse de riquezas... por la insaciable codicia e ambición... aquellas tierras tan felices e tan ricas, e las gentes tan humildes, tan pacientes... a las cuales no han tenido más respecto ni dellas han hecho más cuenta ni estima...no digo que de bestias...pero como y menos que estiércol de las plazas...por esto todos los números e cuentos dichos han muertos... que nunca los indios de todas las Indias hicieron mal alguno a cristianos, antes los tuvieron por venidos del cielo, hasta que, primero, muchas veces hubieron recibido ellos o sus vecinos muchos males, robos, muertes, violencias y vejaciones..."

Nota de interés: Entre las imágenes acompañan tres pinturas, las primeras dos de Diego Rivera y la tercera de Guayasimín. ROF

Favor ver: 'Tales cuestiones metafísicas, desde luego, no nos inquietan a los indios americanos...'

http://losretosdigitales.blogspot.com/2011/10/tales-cuestiones-metafisicas-desde.html

Informaciones re:

Genocidio, aspectos sociológicos y opinión(es) adicional(es) de ROF en comentarios.

En crecimiento y ante el reto de evolucionar: el momento del movimiento del 99%

2011-11-18T06:27:00.000-08:00

El 99% es un concepto de clases sociales, representa a la clase media y clase asalariada pero igualmente incluye sectores de pequeños empresarios y dueños de negocios, tanto profesionales independientes como desempleados y grupos marginados.

El OWS responde a un sector de activistas que ha planteado la realidad del 99% como evidencia del sistema injusto de desigualdad económica y los efectos de la política neoliberal...

Ambos conceptos, el del 99% como la realidad social y el del OWS, responden a la búsqueda de nuevas infraestructuras basadas en realidades y propuestas de activismo que canalicen nuevas alternativas de praxis política dentro y fuera de los sistemas políticos tradicionales existentes, el pasado 13 de noviembre el escritor Jeremy Sachs proclamaba la llegada de una nueva era desde un artículo del New York Times, tal vez debemos advertir que creemos que es la sugerencia de una nueva era ya que la verdad que se ha comprobado dolorosamente es que el 1% tiene una abundancia de recursos para defender el existente estatus quo...

The new progressive movement

http://www.nytimes.com/2011/11/13/opinion/sunday/the-new-progressive-movement.html

Si algo hemos aprendido de tanto la primavera árabe como de las masivas manifestaciones de indignados en España como hasta de las calles en revuelta en Grecia, Italia y Londres, es la necesidad de la acción audaz y el pensamiento eficiente, más allá de lo simplemente pragmático hay un horizonte visible que tal vez por falta de coraje y arrojo se antoje imposible e idealista, hemos aprendido inspirados duramente por los sufrimientos y limitaciones de la crisis social que hay que redefinir el arte político, ya no se trata del arte de lo posible, después de los sucesos en El Cairo, lo político es el arte de luchar por los imposibles necesarios y urgentes...

Aunque los medios corporativos tratan de todas maneras de minimizar (y en Puerto Rico ocultar) el impacto de la movilización en Nueva York y que hubo más de 300 manifestaciones en todo el mundo y cientos de ciudades en apoyo, lo que cualquier historiador respetable sabe es que en dos meses el movimiento 99% se va levantando de manera más rápida y masivo un empuje similar a la dinámica de las marchas y actividades de desobediencia de Derechos civiles que lograron producir el evento histórico de la concentración en Washington que Martin Luther King utilizó para ofrecer su famoso discurso "I have a dream"...

Una cosa son los hechos y otra las interpretaciones, permita para ilustrar recordar que el movimiento de protestas de los Derechos civiles empezaron con actos muy pequeños y regionales tal como la protesta de los autobuses que se inicia inspirado en Rosa Parks y luego de meses crece a ser manifestaciones masivas, el OWS lleva solo dos meses y ya ha celebrado dos protestas con alcances internacionales, sobre diferencias igual aplican las interpretaciones, puedes abundar en las disimilitudes, son épocas obviamente muy diferentes pero el clamor fundamental de justcia y equidad es idéntico aunque se manifieste de modos circunstanciales relevantes a sus tiempos...

El proceso ha sido uno de descubrimientos: primero se desenmascaró la injusta naturaleza de la sociedad clasista de la economía de la banca corporativa (con su tendencia a empobrecer a las masas), en este proceso se identificó claramente a la élite económica que con total impunidad y descaro hurta el patrimonio del pueblo a la vez que ensaya una multiplicidad de tretas y artimañas financieras para multiplicar su explotación de las comunidades; ahora en el proceso se ha logrado desvestir de sus ropajes a uno de los modernos emperadores que ha quedado desnudado como lo que realmente es, se trata del alcalde Bloomberg (el hombre rico que ocupa el sitial del ser el 12mo en capital privado de la nación estadounidense y para colmo tiene a su servicio un medio informativo y el poder del gobierno muncipal de la ciudad más importante del mundo (en si una economía mayor que la mayoría de los países de la ONU))...

Una biblioteca abierta y libre es un semillero de esperanzas...

Es imposible desahuciar una idea dice OWS...

El movimiento de Occupy Wall Street tiene una imaginación colectiva, tiene conciencia creativa y curiosidad intelectual, y es la bliblioteca pública que lograron establecer el mejor ejemplo. En cosa de dos meses OWS desarrolló una biblioteca abierta al público las 24 horas que producía tarjetas de identificación para usuarios de sus servicios y préstamos de libros de circulación incluyendo una sección amplia de literatura infantil. Dicha biblioteca al momento del desalojo contaba con más 5.000 textos y una sección de libros de referencia, bibliotecarios que organizaban y clasificaban los libros que llegaban de donaciones a diario.

Esa biblioteca ha sido parte de los bienes ejecutados que supuestamente el NYPD se compromete a devolver enseguida aunque en ciertas tomas de vídeo del proceso violento del desalojo se pudo notar que hubo libros que fueron lanzados de una manera que se mojaron.

El movimiento de apoyo a OWS llamado Occupy Wall Street Writers y que se compone de un colectivo voluntario de escritores y autores bona fide se ha planteado encargarse directamente de reorganizar la biblioteca. En conversaciones con algunos redactores de Rolling Stone que son miembros del colectivo estos dijeron que precisamente fue la biblioteca y su realidad funcional la que atrajo a muchos de los escritores a Occupy Wall Street Writers. Por cosas de la crisis en la industria de libros el hecho es que las bibliotecas públicas de Nueva York por un lado han sido muchas cerradas o minimizadas sus horas de operación/acceso al público, por otro lado con el cierre de Borders lo cierto es que ya no hay ni siquiera librerías en la parte baja de Manhattan. La biblioteca de OWS dentro del movimiento había aportado una aspecto de renacimiento de la experiencia de los libros, las lecturas y charlas sobre libros en las calles de Nueva York lo cual era totalmente seductor para quienes viven de escribir.

Decía un redactor senior de Rolling Stone que le fascinaba iba ir a la biblioteca para ver en el parque a familias con sus hijos leyendo, notaba que la asistencia a la biblioteca de OWS era una actividad complementaria pero de cierto modo independiente, es decir había mucha gente que iba a OWS porque podían conseguir una buena opción de lectura gratis.

Por alrededor de un mes, occupywriters.com ha sido un punto en línea en apoyo de OWS donde los escritores podían firmar sus nombres como muestra de apoyo a OWS y el movimiento del 99%. Más de 2.000 han prestado sus nombres, entre ellos: Francine Prose, Jonathan Lethem, Gary Shteyngart, Eve Ensler y Lemony Snicket.

Un movimiento cultural similar es OccupyFilmMakers mediante el cual cientos de cineastas activos han declarado su apoyo a OWS.

Daniel Handler, conocido por sus lectores como Lemony Snicket, autor de una serie exitosa de libros de niños es entrevistado como parte del programa de MSNBC de Rachel Maddows, favor ver:

http://www.bing.com/videos/watch/video/lemony-snicket-on-observations-about-occupy-wall-street/63k08vv

Un escrito de Lemony Snicket sobre OWS se encuentra en:

http://occupywriters.com/works/by-lemony-snicket

Occupy Wall Street Writers se consigue en: http://occupywriters.com/

Occupy Filmmakers se consigue en: http://www.occupyfilmmakers.com/

Campaña para reocupar la biblioteca de OWS: https://www.facebook.com/event.php?eid=228511527215727

Los comentarios que se repiten entre activistas de mucha trayectoria como Harry Belafonte y artistas que se han integrado a actividades de apoyo a OWS declaran que los desalojos (y aumentado por la violencia empleada) lo que han hecho es aumentar el nivel de apoyo de estos sectores al igual que aumentar la participación y solidaridad de la gente lo cual parece reafirmar que es imposible desahuciar una idea...

Parece increíble que las acciones del desalojo fueron abiertamente desenmascaradas mediante el trato que le dieron a los libros de la biblioteca de OWS, este hecho solo demostró las mentiras del Alcalde Bloomberg y evidenció claramente el tipo de mentalidad violenta y dañina que caracterizó el desalojo a la vez que la inmensa popularidad de dicha biblioteca ha servido de bandera de lucha y fuente de apoyo masivo entre los niuyorquinos que en solo dos meses se habían enamorado plenamente de la idea de poder ir a leer con sus amistades y familias en total libertad... Como dijo uno de los escritores del grupo Occupy Wall Street Writers: Se han equivocado al meterse con los bibliotecarios, nadie le gana a los bibliotecarios...

Relato de un bibliocidio y una recarnación.

La biblioteca era una metáforo viva de los valores humanistas que inspiran a los escritores. Contenía sobre 5500 libros donados y otros materiales culturales. La biblioteca fue destruida durante la incursión de la policía. Los bibliotecarios vieron a los policías y trabajadores del saneamiento botando los libros en los contenedores de basura. En medio de una protesta pública, la ciudad alega que la colección fue confiscada mediando medidas de seguridad. Los bibliotecarios de OWS intentaron reclamar la colección y la encontraron diezmada. Encontraron solamente 25 cajas de libros en almacenaje, una fracción de la colección original, y muchos de los volúmenes recuperados fueron dañados o destruidos. Los ordenadores portátiles fueron recuperados dañados más allá de la posibilidad de reparación. La mayoría del equipo, la mayor parte de la biblioteca falta (por ejemplo todo la sección de referencia), dañado o destruido. De acuerdo con el estado de la colección, y testimonios de testigos presenciales es un desastre. Lo han llamado el bibliocidio.

La gente se encuentra entre encolerizados y horrorizados por imágenes de libros--incluyendo una colección de libros para niños- destruidos. El NYPD trabajaba bajo órdenes del alcalde Bloomberg y destruyeron una fuente libre y abierta de libros. Su alegato que la biblioteca “fue almacenada con seguridad” es una mentira. Algunas horas más adelante, parecía que menos de la mitad de la biblioteca fue salvada, una gran parte en condiciones tremendamente dañados.

Las ironías abundan: un libro puede tener más influencia destruido que guardado. No es la primera vez que se han destruido libros, solamente que en esta instancia es probablemente más significativo….Recuerde, la biblioteca es menos sobre los libros en anaqueles y más sobre la red extendida de libros compartidos y leídos en completa libertad…Mientras la ocupación de Zuccotti y otros lugares pueden servir como puntos de referencia, la ocupación verdadera son los valores que inspiran los actos que representan: la esperanza de un cambio radical de la sociedad captalista como se conoce actualmente.

No es de extrañar que la American Libraries Magazine haya reseñado que:

La biblioteca fue recomenzada inmediatamente con una media docena de libros en rústica. En el plazo de dos horas la colección iba sobre 100 volúmenes y la biblioteca era completamente funcional-catalogación, préstamos, y servicios de referencia. “La biblioteca está todavía abierta” fue repetido como un mantra la tarde del 15 de noviembre, comenzó a llover así que el personal de biblioteca puso un bolso de basura plástico claro sobre la colección. Dentro de minutos cerca de 10 policías exigieron que la cubierta fuese quitada. Hubo algunos minutos tensos, personal intentaba convencerlos de otra manera, pero en última instancia la colección quedó expuesta a los elementos. Mientras que la policía se retiraba, la gente coreaba “LIBROS, LIBROS, LIBROS, LIBROS...”

El personal de biblioteca los cubrió con paraguas y comenzó a enviar a bibliotecarios a su casa con bolsos de libros para mantener la colección segura.

No obstante, la biblioteca sigue abierta. El parque es muy diferente ahora. En medio de todo, hay una biblioteca en funcionamiento, pequeña y bajo fuego, pero una biblioteca viva. Mientras el futuro de la ocupación de Wall Street es confuso, los manifestantes todavía creen en lo que ofrece la biblioteca a cada uno. Para estos activistas “la biblioteca está abierta” se ha convertido en un grito de batalla.

http://americanlibrariesmagazine.org/news/11162011/occupy-wall-street-library-regrows-manhattan

Bloomberg y NYPD en guerra con los libros.

Informaciones procedentes de la Biblioteca del Pueblo (biblioteca de OWS):

El NYPD atacó la biblioteca otra vez (noche de 16 de noviembre). Montamos la biblioteca otra vez hoy con 100 libros, y la policía vino y se coloca en una línea alrededor de los libros, bloqueando cualquier persona de alcanzar los libros y creando una barrera con sus macanas. Los oficiales entonces ordenaron al equipo del saneamiento botarlos en un bote de basura.

Hay fotografías y vídeo de este nuevo atropello.

http://peopleslibrary.wordpress.com/2011/11/16/this-is-what-a-police-looks-like/

Mientras mantienen a casi quinientos manifestantes de OWS presos sin someterle cargos igual intentan encubrir sus acciones contra la biblioteca (destrucción de miles de libros y materiales de la biblioteca).

Atacar la biblioteca de ese modo y destruir libros ha sido un error mayor y ha sido el ejemplo claro e indiscutible de lo represivo y netamente estúpido e insensible de la acción de Bloomberg:

No es una frase simplemente poética cuando nos referimos al temor que le tienen a los libros: la biblioteca fue destruido por NYPD y DSNY bajo órdenes directas del alcalde Bloomberg y nuevamente han atacado la realidad de que niuyorquinos puedan acceder a libros libremente en un ambiente ordenado (la biblioteca siempre ha estado organizada como una verdadera biblioteca con procedimientos y sistemas ejecutados por bibliotecarios y personal responsable).

Al respecto de este aspecto indudablemente excesivamente cruel y represivo, vean:

Michael Bloomberg's brave new world

The destruction of Occupy Wall Street's library, as the NYPD evicted protesters by order of the mayor, was grimly symbolic

http://www.guardian.co.uk/commentisfree/cifamerica/2011/nov/16/michael-bloomberg-brave-new-world

Reportajes En MSNBC/ programa de Rachel Maddow

http://www.msnbc.msn.com/id/26315908/#45332889

NY One

http://manhattan.ny1.com/content/top_stories/150899/occupy-wall-street-protesters-begin-search-for-items-taken-during-eviction

5,000 books reportedly thrown out in Occupy Wall Street raid (Los Angeles Times)

http://latimesblogs.latimes.com/jacketcopy/2011/11/occupy-wall-street-library-books-thrown-out.html

Salman Rushdie on Bloomberg’s book problem (Washington Post)

http://www.washingtonpost.com/blogs/blogpost/post/occupy-library-bloombergs-book-problem/2011/11/16/gIQAhHcrRN_blog.html

Protesters Find Their Belongings in ‘Chaos’ at a City Garage (New York Times)

http://cityroom.blogs.nytimes.com/2011/11/16/protesters-find-their-belongings-in-chaos-at-a-city-garage/

OWS Library: Thousands of Books Missing, Destroyed

http://slatest.slate.com/posts/2011/11/16/ows_library_reports_missing_books_property_.html

The People's Library and the future of OWS (Aljazeera)

The massive library carted away by authorities at Zuccotti Park is a formidable weapon in Occupy Wall Street's arsenal

http://www.aljazeera.com/indepth/opinion/2011/11/2011111681642279467.html

Una muestra del peligro que representa la biblioteca es que por las últimas 6 semanas poetas de alrededor del mundo han estado enviando poemas a la Biblioteca del Pueblo en un esfuerzo para crear una viva/una antología de e la poesía en solidaridad con el movimiento de OcupaWall Street. Todos los poemas se aceptan en la antología.

Para ver la antología:

http://peopleslibrary.files.wordpress.com/2011/11/occupypoems1.pdf

Se ha introducido una nueva imaginación colectiva, se ha conjugado un nuevo idioma multicultural y policlasista.

En un mundo en que todos nos estábamos convirtiendo en zombies, presos del consumerismo, la comercialización de los sueños y empeño de las ilusiones, hemos empezado a revivir como seres humanos y comunidades con verdadero derecho a luchar por la dignidad y el bienestar social.

No Gas Pipeline- actualización de una lucha en contra de un gasoducto

2011-10-23T03:43:00.000-07:00

La Comisión federal reguladora de energía (Federal Energy Regulatory Commission/ FERC) tuvo su audiencia final en la declaración de consecuencias para el medio ambiente requerido para la propuesta ruta de la tubería a través de Jersey City.

Residentes, políticos, funcionarios, el gobierno municipal, desarrolladores, propietarios de pequeños negocios, líderes de grupos ambientales y los estudiantess asistieron en grandes números, y dejaron saber su sentir muchos portando cartelones "No gas Pipeline".

Comentarios hechos por la oposición fueron elocuentes, apasionados, informativos e indicaron simplemente no al gasoducto en la ciudad de Jersey.

Vestidos sobre todo en color naranja, manifestantes mercenarios a sueldo, llevando cartelones de YES cortesía de la empresa proponente Spectra, se colocaron en la parte trasera, hostigando a los participantes, gritando frecuentemente, interrumpiendo a cualquiera estuvo como grupo de presión a favor del gasoducto. FERC no hizo nada por pararlos hasta que la policía a las 11pm proporcionó un cierto aspecto del control.

LeFrak, desarrollador en Newport y la mayor parte de de la línea de costa, presentó a Marcia Boyle, directora del desarrollo y ella habló de cómo tenían sobre 12.000 residentes y clientes corporativos y financieros numerosos opuestos a la tubería. Ms Boyle dijo su propiedad adyacente a donde construirían la tubería, generaría sobre $1 mil millones en réditos y proveería más de 13.000 trabajos durante los 20 años próximos, pero no si el gasoducto fuese construido. Sus comentarios se enfrentaron a los gritos de la gente vestida de naranja.

John Thieroff, un analista de la industria de energía, habló sobre los dividendos de sobre un mil millones dólares, pagados a accionistas comunes de Spectra y cómo la propuesta de gasoducto sobre tierra es para aumentar dividendos.

(Favor ver artículo de Thieroff sobre impacto del gasoducto en:)

http://nogaspipeline.org/2011-02-04/jobs-jobs-jobs-huh-energy-analyst-looks-at-spectra-in-jersey-city?utm_source=NO+Gas+Pipeline+Email+Alert&utm_campaign=fc8eb241af-ferc_hearing_0ct_19_wht_s_next_blg10_22_2011&utm_medium=email

Haciendo referencia a otra compañía arrogante se ha llamado a la propuesta del gasoducto:"BP sobre tierra".

No hay dudas que si FERC actuara de acuerdo a los comentarios hechos en esta audiencia final y las peticiones y reuniones celebradas durante los 18 meses pasados seríamos los ganadores. Pero en la vida real, eso no es necesariamente cómo trabajan las agencias reguladoras. FERC quizás exija algunos ajustes leves a la construcción del gaosducto.

Las reuniones de FERC se celebran para garantizar que el público obtenga un proceso sano, racional, y razonable que pueda alterar si los gaseoductos son construidos, dónde y que el público puede alterar las rutas o si los gasoductos finalmente son construidos. Cualesquiera que haya visto el documental Gasland de Josh Fox, sabe que la realidad es diferente. La respuesta honesta es que el público no tiene ninguna opinión en el resultado excepto comentar o actuar como interventor, pues FERC regula el resultado según lo autorizado por Congreso. Con el gobernador abrazando el "supuesto" gas natural; como el componente clave para solucionar nuestras necesidades energéticas durante los años próximos, estamos luchando una batalla difícil para detener esta tubería en la ciudad de Jersey.

Interesados en ver Gasland, favor ver:

http://www.gaslandthemovie.com/

¿Qué es lo próximo?

FERC publicará un "Aviso de la disponibilidad del EIS" final; eso se anuncia el 27 de enero de 2012. Entonces FERC ha programado una "decisión de autorización federal en 90-días" el 26 de abril de 2012. És cuando FERC dice su decisión final. Sin embargo, se indica que FERC "… planeó el horario para la terminación del EIS final..." Pero FERC indica, "Si un cambio de horario llega a ser necesario, un aviso adicional será proporcionado para mantener las agencias relevantes informada" Es decir FERC decide cuando quiera.

Podemos parar a FERC y el gasoducto si demandamos en corte federal contra decisiones a favor de la propuesta. Todos los interventores califican para demandar FERC. Sin embargo, los únicos que probablemente sean reconocidos con legitimación ("standing") son posiblemente el alcalde de la ciudad de Jersey, posiblemente LeFrak y la organización No Gas Pipeline.

La ciudad de Jersey como representante judicial de la comunidad afectada puede demandar al FERC en corte federal para parar el gasoducto. Se hace esto después de que FERC publique su decisión final y firme en 2012. Sin embargo, el alcalde no ha hecho hasta ahora tal declaración para demandar FERC. El único que ha declararado que demandaría a FERC es la organización No Gas Pipeline. La organización No Gas Pipeline se debe reconocer por el juez de la corte federal como poseedora de legitimación activa (ser parte/ "standing") para demandar.

¿Cómo probamos la legitimación activa?

La organización No Gas Pipeline ha hecho todo lo posible como reunirse con los grupos de comunidad, trabajando con las diferentes dependencias de gobierno y municipales, informando a la prensa, consiguiendo peticiónes firmadas en la ciudad de Jersey y en línea, trabajando con Sane Energy Project de la ciudad de Nueva York y empleando el bufete de abogados de interés público en New Jersey, el Centro de Derecho ambiental del este, The Eastern Environmental Law Center, para que represente la organización No Gas Pipeline. Todavía todo esto palidece para conseguir reconocimiento de "standing". La prueba de cantidad de miembros activos provee un 50% de posibilidades de lograr la legitimación ante un juez federal.

Hay un aspecto de evidencia que es urgente plantear: hace falta una prueba determinante que una persona es realmente miembro consciente y activa de una organización tal como No Gas Pipeline. Donar dinero (por poco que sea, digamos $1 dólar al menos) a la organización de manera identificada es prueba clara de intención.

Muchos firmaron peticiones y dichas peticiones constan y son agradecidas. Sin embargo, no importa cuantas veces usted firmó peticiones, a menos que usted aporte dinero y es identificado como un miembro, incluso si es tan poco como un dólar, corremos el riesgo razonable de que no sea considerado como un miembro. (En su defecto acciones legales como firmas de declaraciones juradas pueden conjurar la deficiencia del reclamo de membresía pero resulta mucho menos oneroso y problemático mediante el recurso de la donación identificada.)

Calidad bonafide de miembro, únete ya: ¡No Gas Pipeline! ¡Pare el gasoducto!

Necesitamos miembros y cualquier donación identificada es prueba admisible para las cortes federales que conceden la legitimación para demandar a FERC de que repesentamos a la comunidad tanto en su disposición de voluntades como en la defensa de sus mejores intereses.

http://nogaspipeline.org/

Nota para Puerto Rico:

Las anteriores informaciones surgen de las comunicaciones oficiales del grupo No Gas Pipeline al evaluar su situación actual en la lucha contra la propuesta de gasoducto en Jersey City. Nos luce que muchos de los temas son relevantes al proceso de la lucha contra el gasoducto en Puerto Rico aunque aclaramos que en el caso de Puerto Rico el rol de FERC es de agencia asesora. Este aspecto legal ha sido atendido por diferentes grupos de Derecho ambiental tal como la Clínica de Derecho ambiental de la Escuela de Derecho de la Universidad de Puerto Rico. Urge revisitar dichas informaciones.

En lo que respecta a las propuestas organizativas, el tema de la legitimación activa, posibilidades de que alcaldes intervengan en acciones legales y la posible necesidad de lograr que un tercer grupo (como tal vez pudiese ser Casa Pueblo) adquiera argumentos convincentes para solicitar legitimación activa ("standing") mediante evidencias de membresía ( como mediante el recurso de las donaciones identificadas) son temas que nos lucen vitales y que merecen ser debatidos con premura y detalles informados.

Por otro lado, y en relación directa a la lucha en Jersey City, advertimos que dicha ciudad tiene una población de 241.789 de los cuales el 28.3% son latinos, según datos del Censo, se estima que un 15% de la población de Jersey City son puertorriqueñ@s. Muchos son nuestros familiares o amistades. Por cierto la primera concejal latina de dicha ciudad es la puertorriqueña Nidia Rivera López, nacida en Quebradillas aunque criada en New Jersey. Debemos en la medida de lo posible extender nuestro apoyo solidario a la comunidad boricua en Jersey City a la vez que anotamos que esfuerzos en contra del gasoducto en la isla han recibido apoyo y solidaridad de grupos comunitarios puertorriqueños de New Jersey (igual que otras comunidades boricuas en los 'niuyores') y de la agrupación No Gas Pipeline en específico. Es una misma lucha.

Notas adionales:

legitimación.- aptitud personal de/ para poder actuar como parte activa (demanda)/ pasiva (ser demandado) en un proceso judicial; (es) determinada por la relación con la persona/ causa que se encuentra en el objetivo de la acción judicial/ objeto litigoso. Se conoce como el 'standing' (anglicismo).

interventor.- dícese en procedimientos judiciales de aquél/ aquellos que se les reconoce capacidad de participar en un proceso sin que sean necesariamente directamente mencionados/ identificados como una de las partes originales del litigio.

Enlace con recursos informativos:

Sobre el gasoducto: atrévete a ver la verdad...

http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/04/sobre-el-gasoducto-atrevete-ver-la.html

Otras fuentes de interés:

Sane Energy Project

http://saneenergyproject.org/

https://www.facebook.com/saneenergyproject?sk=wall

The Eastern Environmental Law Center

http://www.easternenvironmental.org/news.html

Latino Justice PRLDEF

http://latinojustice.org/

El Director ejecutivo de Latino Justice (anteriormente conocido como Puerto Rico Legal Defense and Education Fund) es el abogado de Derecho civiles Juan Cartagena, un puertorriqueño nacido y criado en Jersey City que mantiene estrechos lazos con la isla (recientemente participó en la Comisión especial investigadora de la violencia policial en la isla que convocó el ACLU-Puerto Rico).

Traducciones, editado y redacción adicional: ROF

Otra banca es posible...

2011-10-21T02:32:00.000-07:00

..the banks are made of marble,

with a guard at every door,

and the vaults are stuffed with silver...

I've seen my brothers working,

throughout this mighty land,

I prayed we'd get together,

and together make a stand...

Then we'd own those banks of marble,

with a guard at every door,

and we'd share those vaults of silver

that we have sweated for.

-'The banks are made of marble'.

Canción folclórica estadounidense (1948-9) compuesta por un granjero, Les Rice, líder del sindicato de agricultores.

http://www.youtube.com/watch?v=5QG4iImf8pY&feature=related

Introducción.

Esta entrada, que parece presagiar futuros esfuerzos en este tema, comienza con mis reacciones ante una noticia bancaria:

Puerto Rico's Banco Popular to cut up to 250 jobs

http://www.msnbc.msn.com/id/44968634/ns/business-personal_finance/#.TqQ7ht6o1nA

La respuesta se enmarca en una serie de lecturas y aproximaciones que han surgido con mayor ahinco a tenor de la ola de protestas que conocemos como Occupy Wall Street:

"Con la más reciente noticia de despidos y reducción en sucursales las casi eternas controversias sobre el mayor banco comercial de la isla han vuelto a adquirir niveles de primera plana. Entiendo que son importantes (amén de inevitables) dichas discusiones pero como para esos debates hay muchos prestos a lanzarse pienso optar por otra manera de plantear un tema relacionado aunque no directamente.

Para que me entiendan solamente voy a iniciar o sugerir un tema que espero explorar con mayor detenimiento en breve, la idea surge del asunto de las percepciones y las imágenes publicitarias institucionales que el BPPR ha cultivado. Me explico, el BPPR se proyecta como "el banco de Puerto Rico" lo cual no es estrictamente cierto.

Que conste que para todos los efectos reales no existe un banco del pueblo de Puerto Rico, hay bancos en Puerto Rico, hay bancos cuyas sedes o oficinas ejecutivas principales se encuentran localizadas en Puerto Rico y al momento hay funciones gubernamentales bancarias que operan a niveles corporativos.

Hasta ahí llegó el embeleco, BPPR no es el banco de Puerto Rico, estipulado... hay bancos cuyas Juntas de directores, gerenciales y empleados son boricuas, y hay bancos que cuentan con accionistas locales pero ninguno es realmente un banco de los puertorriqueños, para los puertorriqueños y por los puertorriqueños igual que la Coca-cola y la Tylenol (hechas en la isla por boricuas) tampoco son puertorriqueñas.

Ahora que supuestamente se encuentra en un momento de viraje (cambios estructurales o de operaciones internas) me parece interesante plantear precisamente esa opción inexistente al menos teóricamente. Un banco comercial público, lo que llaman la opción pública, es una alternativa que existe en muchos países como Alemania y en la provincia de Alberta en Canadá, y en por lo menos Dakota del norte.

Como le he adelantado solamente voy a sugerir el tema pero para que al menos entiendan inicialmente el concepto permita decirles que no es simplemente un banco público, es tratar los servicios bancarios como servicio público… una opción pública en actividades bancarias.

Un banco del gobierno (corporación pública), por ejemplo, que ofrezca servicios de tarjeta de crédito sin tipos de interés punitivos del 30% y sin penalidades onerosas, que no aumente tarifas si usted no paga de manera perfecta o nítida sus compromisos crediticios. Un banco que no exija colaterales para hacer otorgamientos prestatarios. Podemos seguir luego pormenorizando aspectos diferentes dentro de lo que conocemos como los instrumentos (productos) bancarios pero para redondearlo inicialmente es un banco cuyas funciones no sean generar ganancias a base de plus valía sino de la capitalización mínima.

Es un banco que sea conceptualmente parte de la infraestructura pública. La idea de una infraestructura bancaria pública es bajar los costos de la vida y bajar los costos de hacer negocios bancarios a niveles de consumidor y de empresas familiares.

¿Interesante?, permite que les adelante que este concepto en los sitios que he citado: Alemania, Alberta-Canadá, Dakota del norte, funciona exitosamente, funciona eficientemente, es una operación comercial sólida y brindan un gran servicio financiero a las familias, municipios y comunidades."

(Publicado mediante Facebook )

Procedo entonces a lo que de entrada reconozco como un esfuerzo siquiera inicial:

¿Qué es un banco?

La palabra según el diccionario tiene múltiples acepciones que no tienen que ver unas con otras aunque coincide el aspecto de conjunto, de concepto grupal y de fundamento.

La que nos debe interesar es establecimiento público de crédito, constituido en sociedad por acciones.

De modo general, se refiere a la actividad económica de aceptar y de salvaguardar dinero poseído por otros individuos y entidades, y después prestar ese dinero para ganar un beneficio y generar ganancias.

Un banco se puede definir como la institución financiera que ha sido señalada por el gobierno para intercambiar, para prestar y para proteger el dinero y los activos del público.

Las actividades bancarias son la clave para la aparición y la supervivencia de cualquier sector financiero de un país. Más importantemente, un sector financiero es de importancia capital para que un país prospere económicamente.

Analicemos algunos de los aspectos claves que son afectados debido a las actividades bancarias:

La formación de capital es muy importante, especialmente para todos los países en desarrollo.

Un sistema eficaz de actividad bancaria para los propósitos comerciales es de importancia extrema para que los empresarios (sean individuos, sean entes familiares, gubernamentales o comunitarios) inviertan y produzcan iniciativas que junto al desempeño de los trabajadores alternadamente contribuyan al crecimiento de la economía total por ende al bienestar genral.

Para la monetización eficaz del dinero, la apertura de los bancos en diversas partes es especialmente importante para todo lo rural. La movilización de recursos es solamente posible si los bancos se abren en estas áreas.

La novedad y la innovación son aspectos claves para cualquier forma de progreso seguir siendo constante.

Igual es verdad para el desarrollo económico. Para esto, los bancos son la clave dada la necesidad de financiar nuevos e innovadores proyectos para generar nuevas oportunidades, crecimiento y ganancias, igual que revigorizar empresas tradicionales.

Los bancos ofrecen las facilidades de crédito que es la fuerza impulsora para que cualquier proyecto de negocio sea una realidad funcional, afirmativa y en crecimiento. En un país en desarrollo tal como India, donde la agricultura es el sustento principal, invertir en tales sectores es de alta importancia. Así pues, aparte de comercial y empresarial, los bancos son una necesidad para explorar crecimiento en lo desconocido, debemos entender que los bancos deben tener un compromiso fundamental con las gestiones de nuevos conocimientos, temas culturales y la educación del pueblo.

Los bancos son una fuente para los préstamos e instalaciones del avance del dinero. Son una fuente de dinero para tanto nuevos como negocios existentes.

Notemos que hasta el momento el banco como concepto, institución e instrumento organizativo no necesariamente se encuentra exclusivamente definido por el tipo de sistema económico en el que se inserta, esto dicho de otra manera, el banco como ente puede servir a diferentes escenarios económicos.

Vayamos a algo del contexto de nuestras indagaciones:

Este es un momento increíble. La economía de mercado global triunfó hace dos décadas después de que el bloque soviético se desintegrara en 1989, el mercado gobernaba universalmente. En este momento vemos el final de esa edad consensual, que resulta haber durado apenas 20 años, cuando el mercado libre estaba esencialmente más allá de críticas. El capitalismo está en apuros debido al mismo hecho de que la gente de nuevo lo está llamando "capitalismo" - con la implicación de que podemos disentir de él, con las sugerencias y la búsqueda de alternativas sistémicas. El derrumbe es la negación superlativa (a la mayor escala imaginable) del consenso global pos-1989 que las economías de mercado sin restricciones proporcionan la felicidad más grande para el número más grande de personas. La gente nota otra manera de describir la economía a la vez que exigen tener un trozo de futuro que signifique alivios a las estrecheces existenciales actuales.

El desplome económico llevó a la pérdida de 9 millones de trabajos. El desempleo a largo plazo, la pobreza y el hambre han aumentado dramáticamente. La gente está enojada. El movimiento de ocupar a Wall Street ha capturado la imaginación, creatividad, esperanzas y participación de millones a través del globo en el proceso consolidando procesos previos tales como los movimientos de indignados españoles y las protestas en las calles londinenses, griegas e italianas por mencionar algunas. Por otro lado es notable la influencia de la ventolera de cambios de los procesos árabes que conllevan junto a las aspiraciones democráticas emplazamientos de propuestas de distribución de riquezas. Las prácticas irresponsables y corruptas que causaron el desplome económico catastrófico no salieron de la nada al igual que las reacciones que se han desarrollado tampoco salen de la nada, el momento es por nada fortuito.

Uno de los golpes más grandes (en el contexto y marco estadounidense) fue el ataque al Acta Glass-Steagall, una ley de la era de la Gran Depresión que creó un muro entre las actividades bancarias de inversión y los bancos comerciales que llevan a cabo depósitos y hacen préstamos. La primera victoria en la búsqueda para volcar esta protección importante vino en 1986. Bajo presión intensa de Wall Street, la Reserva federal reinterpretó una sección de Glass-Steagall, decidiendo que los bancos comerciales podrían componer el 5% de sus réditos en actividades bancarias de inversión. Después de planteamientos de Citicorp, de J.P. Morgan y otros banqueros, aflojaron las restricciones más: en 1989, el límite fue levantado al 10% de réditos, y en 1996, hasta 25%. Entonces, según un informe de PBS las empresas financieras asociadas al mercado inmobiliario invirtieron más de $200 millones en cabildeo y más de $150 millones en donaciones políticas - a los miembros de los comités de actividades bancarias del Congreso y otros comités con jurisdicción directa sobre la legislación de los servicios financieros. El año siguiente, después de 12 tentativas fracasadas previamente, el Glass-Steagall, que habría hecho el desplome de 2007-2009 imposible, fue abrogado. El Acta Glass-Steagall fue mutilado y luego asesinadodo por los intereses financieros que intentaban (y lograron) maximizar la desregulación. El resultado fue el ambiente bancario de casino (la actividad financiera que exacerba y multiplica el elementos de riesgos y falsas alegaciones) que casi destruyó la economía global.

Consabido el capítulo en que el gobierno de los Estados Unidos procede a hacer el famoso "bail-out" ya que estiman sus dirigentes y principales funcionarios que hay instituciones financieras que son demasiados grandes (importantes) para permitir que fracasen ("to big to fail"). Los aciertos, descuidos o desmanes de dicha estrategia han de llenar volúmenes de tesis sobre economía y finanzas por generaciones, no es nuestro interés el análisis de ese tema en estos momentos. Sin embargo lo que si nos llama muy marcadamente la atención es lo que parece acentuar las crisis ideológicas del momento actual de la industria financiera y bancaria, me refiero a los bonos extraordinariamente altos, a la vez que exageradamente frecuentes, que en medio de este marco de hechos otorgan dichas instituciones a sus principales y hasta secundarios ejecutivos.

Los bancos que fueron asistidos con $125 mil millones por el gobierno pagaron mil millones de dólares en bonos a sus ejecutivos. Por lo menos 4.793 banqueros y comerciantes recibieron más de $1 millones cada uno.

Los bonos pagadas a los ejecutivos no sólo NO fueron atadas al desarrollo económico nacional sino incluso no fueron atadas a un cierto porcentaje razonable de los beneficios de las compañías.

No hay mejor alegoría que la escena de altos ejecutivos bancarios y financieros cobrando bonos exageradamente grandes como producto de gestiones fracasadas y terribles errores de ejecución. Se plantea igual un debate sobre los intereses de los accionistas de dichas corporaciones que han visto sus propiedades ser víctima de la erosión del valor nominal mientras un grupo aparentemente impune multiplica exponencialmente sus riquezas. No deja de provocar serias dudas sobre cuánto de la debacle es real y cuánto un esquema fraudulento masivo.

De hecho eran generalmente mayores que la renta neta de los bancos. Morgan Stanley, por ejemplo, hizo $1.7 mil millones en ganancias y paga $4.475 mil millones en bonos. Goldman Sachs tenía $2.3 mil millones en ganancias y paga $4.8 mil millones en bonos. JP Morgan Chase tenía $5.6 mil millones en ganancias y paga $8.69 mil millones en bonos. El largesse de JP Morgan implicó regar a 1.626 de sus ejecutivos preferidos con bonos de $1 millones o más. Para la mayoría de la gente, un “bono” es si acaso unos dólares (cientos) en Navidades. Un millón de dólares es lo que usted gana en el curso total y final de su vida e intenta ahorrar una fracción, y pocas personas alcanzan esa meta. Incluso Citigroup y Merrill Lynch, que se han llamado los bancos zombi (vivos muertos), pagaron $5.33 mil millones y $3.6 mil millones en bonos, respectivamente -- aunque perdieran más de $27 mil millones cada uno.

El mercado inmobiliario y el derrumbe fueron producto de gestiones de las firmas de Wall Street mediante inversiones de dudoso valor, que vendieron y a la misma vez apostaron al fracaso de los mismos productos que mercadearon. La crisis inevitable por lo tanto fue recompensada por bonos extraordinarios lo cual de ninguna manera deja de ser un perfecto y hermético contrasentido lógico. Veamos:

Citigroup acuerda pagar $285 millones para transar una querella civil por la Comisión de Valores y Bolsa porque defraudar a sus inversionistas. La transacción cosa de hecho, es evidencia de la existencia del esquema.

En 2007, Citi adelantó más de $20 mil millones en hipotecas residenciales a inversionistas en todo el mundo, la mayoría fallaron espectacularmente. Los pleitos y las investigaciones produjeron evidencia de que el banco sabía que los productos eran baja calidad y, a veces, incluso habían apostado que fallarían. El banco dice que ha colocado toda su responsabilidad potencial a un regulador dominante - la Comisión de Valores y Bolsa -- con un pago $285 millones que cubre esa sola transacción.

La transacción implicó $1 mil millones de inversiones relacionadas a hipotecas. En los cuatro años desde que el mercado inmobiliario comenzó su pendiente constante, los reguladores han colocado solamente dos casos relacionados con la crisis financiera relacionados a una suma de dinero más grande. Éste es también el tercer caso del S.E.C. que acusa a una institución importante de Wall Street de clientes engañado. Goldman Sachs y JPMorgan son ambos casos similares.

Goldman Sachs, una vez el banco, envidiado y detestado por que su capacidad de beneficios enormes año tras año, divulgó una pérdida trimestral el martes - su primera desde la crisis financiera y solamente su segundo desde 1999. El paso en falso del líder financiero podría ser un cambio más duradero en Wall Street. Mientras los manifestantes denuncian la avaricia de los bancos "demasiados grandes para fracasar", las instituciones se enfrentan a la realidad actual.

Aunque Wall Street no haya cambiado de maneras significativas - los altos directivos todavía están recibiendo paquetes enormes de paga y sus cabilderos continúan sacudiendo mediante influencias e inversiones políticas al gobierno de Washington - la industria por su misma naturaleza presenta un cuadro macro que sugiere la posibilidad de cambios más que nunca desde la Gran Depresión.

Las causas criminales que se relacionaron con la crisis financiera han sido pocas. Condenaron a dos corredores de Credit Suisse por sus roles al engatusar clientes sobre compras y así inflaban sus comisiones de ventas. Seis ejecutivos en una compañía de hipoteca, Taylor, se han declarado culpables en un esquema para publicar hipotecas falsas para obtener fondos federales. Condenaron a Lee B. Farkas a 30 años de prisión por su papel en el caso, que dio lugar al fallecimiento del Banco Colonial de Montgomery, Ala.

¿Qué ha fallado como sistema?

Los bancos tienen tres opciones principales legítimas para aumentar sus ganancias: aumentar los réditos, cortar los costos y reducir las pérdidas del accionista. Pero el primer método no está trabajando en un momento en que las ganancias han sido prensadas por incertidumbre reguladora y aflicciones económicas. En otras palabras el negocio bancario de la manera que Wall Street y las empresas bancarias y financieras dominantes lo han desarrollado simplemente ha creado un caos, campea la ilógica procesal a sus anchas.

Dos ejemplos de la realidad del fracaso del modelo neoliberal como sistema bancario:

Goldman divulgó una pérdida de $428 millones durante el tercer cuarto, comparada con un beneficio $1.74 mil millones hace un año. La firma fue castigada por sus tenencias en la acción y los enlaces, perdiendo $1.05 mil millones en sus tenencias en el Banco de China industrial y comercial, una inversión estratégica que la firma hizo en 2006. La acción de I.C.B.C. cayó cerca de 35 por ciento en el cuarto, una pérdida de papel que atravesó a los resultados de Goldman.

Citigroup fijó sus ganancias en $3.8 mil millones en el último cuarto, a partir de $2.2 mil millones de 2010. Pero el 85% de sus ganancias vino de aumentos de una sola vez, como la inversión de las reservas puestas a un lado para cubrir malos préstamos.

¿Cuál fue la realidad de la crisis bancaria que ha hecho que Wall Street simbolice negocios fraudulentos?

Cuando el mercado inmobiliario comenzó a desplomarse debido a la inflación de los valores de las propiedades (multiplicado por el afán febril de construccionismo solamente inspirado en más grande, más caro sin referencias a la realidad (necesidades) del potencial de la población), los banqueros y los financieros para mantener sus bonos y los beneficios pródigos a los que se han acostumbrado (y que como vemos siguen caracterizando la banca privada) empezaron a empaquetar hipotecas en seguridades complejas llamadas obligaciones de deuda colateralizada (CDO, siglas en inglés de 'colateral debt obligation'). El mercado floreciente de CDO enmascaró lo verdaderamente débil del mercado inmobiliario, y exacerbó (aceleró) su derrumbe.

¿Alternativas...banca alternativa?

No se escucha mucho sobre una opción pública de actividades bancarias, pero un número de países tienen un sector bancario público resistente. Un artículo del mayo de 2010 en The Economist observó que los bancos de propiedad pública fuertes y estables de la India, de China y del Brasil ayudaron a esos países a resistir la crisis de actividades bancarias que afligía la mayor parte del mundo en los años últimos.

Tiene el indice del desempleo más bajo en el país y la tarifa de defectos más baja en préstamos: Dakota del Norte, el único estado con su propio banco, es también el único estado con un superávit presupuestario cada año desde la crisis de 2008. No obstante, los medios tienden a atribuir su éxito a sus campos petrolíferos.

Sin embargo, hay otros modelos públicos occidentales de las actividades bancarias que son acertados sin presencia del petróleo. Europa tiene un sector bancario público fuerte.

Alemania, con 11 bancos públicos y un red extendida (miles de sucursales) de bancos regionales de ahorros municipales, emergió de la Segunda Guerra Mundial con una economía destruída. Hoy, es la economía más grande y más robusta de la zona euro. La manufactura en Alemania contribuye 25% del producto interno bruto, más de dos veces que en el Reino Unido. A pesar de la recesión, el indice de desempleo se encuentra en el 6.8%, el más bajo de 20 años. La base de la fuerza económica es su Mittelstand - empresas pequeñas y medianas - apoyadas por un sistema bancario regional fuerte que dispuesto a prestar para la investigación y el desarrollo. En 1999, los bancos públicos dominaron el préstamo doméstico alemán, con los bancos privados acaparando solamente el menos de 20% del mercado, comparado al más de 40% en Francia, España, y los países nórdicos. Desde entonces, los bancos públicos debido a la rivalidad de competidores privados muestra la debilidad verdadera en el sector privado. Como precedente de una opción pública en actividades bancarias, entonces, el modelo alemán merece una mirada más atenta.

Alemania en 1947: la salida industrial alemana era solamente una mitad de su nivel previo del1938, y un porcentaje grande de sus hombres de edad productiva había muerto. Menos de diez años después de la guerra, gente hablaban ya del milagro económico alemán; y 20 años más adelante, su economía es la envidia de la mayor parte de del mundo. Antes de 2003, el país del tamaño de una mitad de Texas se había convertido en el exportador principal del mundo, produciendo automóviles de la alta calidad, maquinaria, equipo eléctrico y productos químicos. Solamente en 2009 es que Alemania es sobrepasada en exportaciones por China, que tiene una población de más de 1.3 mil millones que los 82 millones alemanes. En 2010, mientras que mucho del mundo todavía se arrastraba de los feectos (y defectos) del derrumbe financiero de 2008, Alemania aumentó un 3.6% de desarrollo económico. El milagro económico ha sido atribuido a una variedad de factores, incluyendo perdón de la deuda por los aliados, reforma de la moneda, la eliminación de los controles de precios y la reducción de las imposiciones fiscales. Pero mientras esos factores liberaron la economía de sus grilletes, no explica su subida fenomenal desde ser un campo de batalla destrozado por la guerra a ser líder del mundo en la manufactura y el comercio de exportaciones.

En entradas previas al blog hemos reseñado los aciertos de su política en cuanto al empleo, es importante reacentuar dicha diferencia fundamental: Alemania simplemente no cree en el desempleo, no cree en los despidos masivos y ha desarrollado una estructura de programas de incentivos y ofertas flexibles gerenciales para excluir dichas opciones (tan frecuentes en los sistemas neoliberales en crisis) de su agenda política.

Favor ver:

http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/05/hacer-o-deshacer-el-empleo-masivo-al.html

http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/06/hacer-o-deshacer-quien-se-preocupa-por.html

http://ortizfeliciano.blogspot.com/2011/06/porque-los-ricos-viven-enamorados-del.html

http://losretosdigitales.blogspot.com/2011/08/mirando-otros-horizontes.html

Una clave pasada por alto del dinamismo económico es su sistema bancario público fuerte, que se centra en el servicio del interés público algo que en la maximización de beneficios privados. Después de la Segunda Guerra Mundial, el Landesbanks de propiedad pública consigue un equilibrio en los mercados mundiales. Como Peter Dorman describe el Landesbanks: Son entidades de propiedad pública que se reclinan sobre una pirámide de millares de bancos de ahorros municipales. Son los prestamistas especializados en propiedades inmobiliarias, con la mitad de los activos totales del sistema bancario alemán y son del sector público. (Otro pedazo substancial está en los bancos de ahorros cooperativos.) Son herramientas dominantes de la política industrial alemana, especializándose en préstamos al Mittelstand, los negocios pequeños-medianos que son la base del motor de la exportación.

Debido al Landesbanken, las pequeñas firmas en Alemania tienen igual acceso al capital como las firmas grandes; no hay economías a escala en finanzas. Esto también significa que los trabajadores en el pequeño sector empresarial ganan los mismos salarios que los de corporaciones grandes, tienen las mismas habilidades y entrenamiento, e igual productividad.

La función de Landesbanks como bancos; funciona en todos los sectores del mercado de los servicios financieros. Todos son controlados por los gobiernos estatales y funcionan como los administradores centrales para los bancos de ahorros municipales, o Sparkassen. El Sparkassen fue instituido en Alemania en el siglo XVIII como organizaciones sin fines de lucro para ayudar a los pobres. La idea era ayudar a gente con sueldos bajos, y apoyar arranque de negocios familiares. El primer banco de ahorros fue creado en Hamburgo en 1778, y el primer banco de ahorros con garantía del gobierno local fue fundado en Goittingen en 1801. Los bancos de ahorros municipales eran tan eficaces y populares que rápidamente aumentaron de 630 en 1850 a 2.834 en 1903. Los bancos municipales de ahorros son una red sobre de 15.600 oficinas y emplean hoy sobre 250.000 personas, con un expediente fuerte de inversión sabias, controladas y solamente en negocios locales.

Otros ejemplos.

En Canadá, el pionero en actividades bancarias públicas es la provincia de Alberta. El sistema bancario de propiedad pública de Alberta, ATB, fue iniciado durante la Gran Depresión para dar a los bancos privados dinero público. Según una publicación de gobierno: “El sistema permite a la gente reunir sus recursos financieros y utilizar esos recursos para su beneficio mutuo de tal modo que les permite liberarse progresivamente del dominio del monopolio financiero existente... aseguran servicios bancarios a tarifas razonables.”

A partir la 1929 a 1933, los ingresos anuales promedios en Alberta habían caído a partir de $548 a $212, un 61 %. Los pagos de interés continuos para sangrar a los granjeros de efectivo, y los impuestos habían aumentado.

En 1935, decidieron que querían un cambio. En 1938, el sistema de Alberta fue fijado literalmente como rama del gobierno provincial. La meta indicada del ATB era “proveer a la gente las instalaciones alternativas para acceder a sus recursos del crédito.”

El gobierno invirtió en el ATB solamente una vez, contribuyendo $200.000 en 1938. Era todo lo que era necesario, pues el sistema se ha autofinanciado después de eso. Antes de 1946, el ATB generaba un beneficio anual de $65.000. Para 1998 el ATB había remitido $68 millones al gobierno provincial.

En la India, los bancos del sector público también funcionan junto a los bancos del sector privado. La privatización ha hecho incursiones significativas en el sistema bancario de la India, pero 80% de los bancos del país son todavía gubernamentales. Antes de la crisis actual, los neoliberales criticaron los bancos públicos de India por ser orientados más hacia el servicio del cliente pero los estudios demostraron que los bancos del sector público superaban los bancos del sector privado en términos de satisfacción del cliente. Hoy, cuando la crisis del crédito ha golpeado los bancos internacionales privados, los clientes están huyendo a la seguridad de los bancos del sector público de la India, que en gran parte han emergido del desastre del crédito sin problemas. Los bancos públicos se han acreditado mantener la industria financiera del país robusta en un momento en que los bancos internacionales privados están sufriendo su peor crisis desde los años 30.

En China, las actividades bancarias del sector privado también han hecho algunas incursiones; pero los bancos propiedad del gobierno todavía predominan. En el junio de 2009 un artículo de Brad Setser observó que casi todos los países que confiaban en las exportaciones para el crecimiento han experimentado descensos importantes y permanecen en crisis -- a excepción de China. Cuando se cayeron los mercados externos de China, el gobierno dio vuelta a su máquina del crédito interna hacia el desarrollo doméstico. Sus bancos propiedad del gobierno produjeron un aumento enorme en préstamos, con gobiernos locales y empresas de estado pidiendo prestados a gran escala. El resultado es crear un estímulo fiscal verdadero que puso a trabajadores a trabajar y que el dinero circulara otra vez en la economía.

En los Estados Unidos, el pionero en actividades bancarias públicas es el estado de Dakota del Norte, que ha poseído su propio banco por casi un siglo. Dakota del Norte es uno de solamente dos estados (junto con Montana) que no estén haciendo frente actualmente a déficits de presupuesto. Desde entonces 1919, los réditos de Dakota del Norte se han depositado en el banco propiedad del gobierno de Dakota del Norte (BND).

Bajo un esquema de préstamos de la “reserva fraccionaria” abierto a todos los bancos, estos depósitos están entonces disponibles como préstamos. Otros bancos en el estado no ven el BND como amenaza porque se asocian con él, sirviendo como banco central para el estado. Los préstamos del BND no son asegurados por el Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) pero son garantizados por el estado. Dakota del Norte tiene una reserva espectacular de dinero para préstamos de estudiante, hace préstamos al 1% a las granjas, tiene el indice del desempleo más bajo en el país, y no está sintiendo la crisis del crédito en absoluto.

Una carta de banco trae con ella el privilegio de crear “crédito” simplemente como entrada de contabilidad en los libros de banco. El defecto en el esquema de las actividades bancarias privadas es que los bancos crean la porción principal de sus préstamos pero no del interés, que continuamente se retira como beneficio. Nuevos prestatarios se deben encontrar continuamente para sacar nuevos préstamos para crear este beneficio adicional, haciendo las actividades bancarias privadas un esquema de pirámide; y como cualquier esquema de pirámide, tiene límites matemáticos. Hoy, esos límites parecen haber sido alcanzados. Las deudas personales y nacionales son tan grandes concerniente a rentas que no es posible mantener la ficción de la solvencia. Pronto no tendremos el dinero incluso para pagar el interés en nuestras deudas existentes, aún menos de incurrir en nuevos. Las actividades bancarias públicas no sufren ese defecto, porque el interés no se sustrae del sistema sino que vuelve a las cajas públicas. Las actividades bancarias públicas son así matemáticamente sanas y sostenibles. Ésa es la teoría.

Tiempos poco convencionales requieren medidas poco convencionales. Durante su respuesta histórica y acertada a la Gran Depresión, el presidente Franklin D. Roosevelt en 1933 a ayudar a terminar el pánico al reorganizar el sistema bancario. Entre otras provisiones, establece el Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), que, entre otros cambios, aseguró cuentas de ahorros personales. Es decir la gente -- por primera vez en la era moderna -- consiguió la paz mental de saber que su dinero depositado en un banco local estaba seguro: ningunas fechorías o errores de un banquero haría que pierdan sus ahorros. En ese momento fue una postura poco convencional, pero abordó un problema grave y lo solucionó.

Un punto importante de la protesta expresada por los ocupantes de Wall Street es la respuesta a la crisis financiera, los bancos afectados fueron auxiliados, pero la gente no. Ocupe Wall Street está en lo correcto. En palabras del columnista Floyd Norris del New York Times: "La crisis financiera es uno de esos casos en los cuales la justicia y el éxito no vienen juntos."

¿De qué estamos hablando?

Estamos hablando de un banco público y un sistema asociado de bancos municipales que le garantice a cada ciudadano una cuenta bancaria con instrumentos de ahorro y crédito incluyendo una tarjeta al menor interés.

Un banco comprometido con prestar a los ciudadanos cantidades razonables y financiar todo tipo de empresa familiar, negocio, pequeño y mediano, y propuesta de desarrollo que genere empleos. Un banco comprometido con estimular la manufactura local y apoyar el comercio de exportaciones. Un banco sin sueldos fabulosos ni bonos excepcionales para sus gerenciales. Ves, es cosa que existe, no son inventos, pájaros preñao' ni castillos colgado de las nubes, son realidades descritas y anotadas, sujetas a estudio y debate como hemos citado, por otro lado los bancos privados no han de desaparecer ya que los inversionistas que desean generar a tasas de ganancias siempre han de optar por la banca privada pero mientras estaremos garantizando que la industria y los recursos bancarios se encuentren disponibles para todos no solamente en función exclusiva de la élite económica.

Llamado a la acción: unidad para el cambio global. actualizado 17.10.11

2011-10-15T03:12:00.000-07:00

El #17 de septiembre, la indignación se hizo global,

pero el #15 de octubre, llegará a un nuevo nivel.

Acciones se están planteando a través de todo el mundo.

¿Dónde vas a estar?

El 15 de octubre gente de todo el mundo se lanzará a las calles.

De América a Asia, de África a Europa, la gente se está alzando en demanda por sus derechos y exige una democracia verdadera.

Es hora para que todos nos unamos en una protesta global no violenta .

Los poderes trabajan en beneficio de apenas algunos, no haciendo caso de la voluntad de la gran mayoría y del precio humano y ambiental que todos tenemos y tendremos que pagar.

Esta situación intolerable debe terminar.

Unido en una voz, dejaremos saber a los políticos, y a las élites financieras a quienes les sirven, que nos incumbe a nosotros, la gente, decidir nuestro futuro.

No somos mercancías en las manos de políticos y de banqueros que no nos representan.

El 15 de octubre, nos encontraremos en las calles para iniciar el cambio global que queremos.

Demostraremos, hablaremos y nos organizaremos pacíficamente hasta que hagamos que suceda.

Es hora para que nos unamos.

Es hora de que nos escuchen.

(Texto de OWS)

Manifestantes de todo el mundo se unen al movimiento de ocupación de Wall Street para dar un grito de rabia contra banqueros, financieros y políticos acusados de arruinar economías globales y de condenar millones a la pobreza y dificultades por su avaricia.

Melbourne, la segunda ciudad de Australia, vio la primera demostración cuando por lo menos 1.000 personas, incluyendo niños, se unieron en el centro de ciudad.

En Sydney, los manifestantes se proponen unir en el distrito financiero central en la hora local del 2:30 P.M. y acampar indefinidamente "para organizar, discutir y construir un movimiento para un mundo diverso, no dirigido por el uno por ciento superrico," una declaración del Web site de OccupySydney dijo.

Demostraciones son esperadas en otras partes en Asia, en Tokio, Seul y Hong Kong.

Por lo menos tres protestas ocurrirán en la capital japonesa, adonde los manifestantes marcharán por una hora a las oficinas centrales de la empresa de energía eléctrica de Tokio y del ministerio de la economía, comercio e industria para demostrar el descontento sobre el manejo del desastre nuclear.

El Web site de OccupySuráfrica anunció Operación Ubuntu, una palabra Nguni usada para describir la unidad para un propósito común. Las protestas se programan en las ciudades importantes de Ciudad del Cabo, Durban y Johannesburgo.

Manifestantes griegos alineados con el movimiento de los indignados españoles convocaron una reunión de la anti-austeridad en Atenas, el punto focal de muchas de las demostraciones en Grecia.

En Inglaterra, cerca de 4.000 personas intentarán celebrar una demostración pacífica que comenzará al mediodía hoy en la ciudad de Londres -- el centro financiero internacional principal -- bajo la bandera: Ocupa el Exchange, según organizadores.

En Puerto Rico, Ocupa Puerto Rico, se ha congregado en el parque Dr. José Gándara en Hato Rey, en la esquina de las avenidas Roosevelt y Muñoz Rivera, al lado de la estación del tren, y justo en los límites de lo que se conoce como la Milla de Oro (distrito financiero).

http://www.primerahora.com/boricuasseunenamovimientooccupyenhatorey-567543.html

http://www.wapa.tv/noticias/locales/pr-se-une-al---movimiento-mundial-de-ocupacion-_20111015154846.html

https://www.facebook.com/event.php?eid=185322011545811

https://www.facebook.com/pages/Occupy-Puerto-Rico/218665801529932

España. Las marchas de la localidad madrileña de Leganés, de Soria y de Algeciras (Málaga) han dado, poco después del mediodía, el pistoletazo de salida a las protestas en España. Los indignados se concentrarán a las seis de la tarde en la plaza de Cibeles y a las ocho y media tomarán la emblemática Puerta del Sol. Hay convocadas protestas en más de 60 ciudades españolas.

Londres. Masas agraviadas por la manera que se ha manejado la crisis financiera se reunen en la catedral de St. Paul, menos de 100 metros de la bolsa de Londres. Cantan "¡Nuestras calles, nuestras calles!..." Otros marchan en el área del cuadrado de Paternoster, adyacente a la bolsa. El área inmediatamente delante de la bolsa de Londres es realmente tierra privada, así que les prohíben ocuparla. Sin embargo, millares, marchan alrededor del cuadrado privado de Paternoster.

Roma. 30.000 en la calle y siguen llegando...

Protestas a través de Europa contra la desigualdad social acusan las actividades bancarias y los sectores financieros de la crisis que ha hecho a gobiernos reducir radicalmente programas sociales.

La onda de demostraciones golpeó muchas capitales europeos mientras banqueros y Ministros de Hacienda se encontraron en París para discutir maneras de evitar que la crisis de la deuda lance la economía global a una recesión renovada.

Decenas de millares marcharon en Roma, en Alemania, alrededor 1.000 manifestantes fuera del Banco Central Europeo (BCE) en Francfurt mientras que 5.000 marcharon en Berlín, y otros 1.000 en Munich.

Unos 2.000 manifestantes marcharon en Bruselas, sede de la Unión europea.

Y en Londres, los manifestantes participaron en " Ocupe la bolsa de Londres, " que tenía más de 15.000 miembros en Facebook y unos 5.000 asistentes confirmados.

Mientras la líder estudiantil chilena Camila Vallejo se dirigía a una manifestación en París, en Chile la demostración masiva atrajo más de 60 mil personas.

Las diferentes marchas han llegado a Puerta del Sol en Madrid, observen la inmensidad de la manifestación de los indignados.

‎"¿Los señorones modernos de las finanzas miran a los manifestantes y preguntan, no entienden lo que hemos hecho para la economía...? La respuesta es: sí, muchos de los manifestantes entienden qué Wall Street y la élite económica ha hecho para nosotros. Y es porqué están protestando." (Paul Krugman/NYT)

Hace hoy exactamente un mes, mil personas asumieron el control de un parque en el corazón de Manhattan con un mensaje claro: estamos en contra la toma de posesión corporativa de la economía internacional, demandamos justicia social y queremos desarrollar una visión diferente del mundo. Muchos en los medios se rieron de ellos. Aún otros no hicieron caso simplemente no podían entender realmente su significado. Las corporaciones han hecho un trabajo cuidadoso de convencer mesas de redacción e incluso a reporteros en la calle que el capitalismo y sus crímenes son historia del ayer.

Pero el paisaje ha cambiado. ¡Los medios fueron forzados a cubrir una ocupación en curso y sin precedente de Wall Street, la gente se despertó!

Un mes, eventos a escala mundial y el movimiento está creciendo cada segundo. Este movimiento tiene corazón y tiene piernas.

(17.10.11)

En Nueva York lo que empezó como una marcha hacia Time Square se ha transformado en una de las manifestaciones más grandes en la historia de la ciudad de Nueva York.

Todos los continentes, casi mil ciudades, una gran parte de la humanidad en la calle, casi todo el resto en apoyo y solidaridad...

Atenas

Madrid

Chile

Nueva York

Y un cartelón que resume el mensaje.

Berlin/ Alemania

Hong Kong

Vancouver/ Canadá

Toronto/ Canadá

Rumania

Holanda

Suecia

Suiza

Bosnia

Filipinas

Taiwán

Corea del Sur

Japón

París

Portugal

Londrés

Australia

Nueva York

Bélgica

Chile

Puerto Rico